在全区防汛抗旱工作会议上的讲话同志们：区委、区政府今天召开防汛抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实省、市防汛抗旱工作会议精神，分析面临的形势，安排部署今年全区防汛抗旱工作。刚才，军高同志对全区防汛抗旱工进下面是小编为大家整理的【水利讲话】区委书记在全区防汛抗旱工作会议上讲话,供大家参考。
在全区防汛抗旱工作会议上的讲话
区委、区政府今天召开防汛抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实省、市防汛抗旱工作会议精神，分析面临的形势，安排部署今年全区防汛抗旱工作。刚才，军高同志对全区防汛抗旱工进行了全面安排部署，正尧同志对城市防汛工作进行了具体安排部署，代红同志就军民联防讲了很好的意见，各乡、镇、办事处主要负责同志向区政府递交了防汛目标责任书，请同志们按照会议要求，认真抓好落实。下面，我强调三点意见：
一、思想必须高度重视
防汛抗旱工作会议年年开、防汛抗旱的重要性年年讲，可能很多同志很不以为然，在一定程度上存在松懈、麻痹、侥幸思想。但是，在防汛抗旱这项工作上绝对不能出事,一旦出事就是天大的事，不仅无法向组织交待，也愧对广大群众对我们的信任和重托。
首先，敏感的时期要求我们必须高度重视。今年下半年，党的十八大即将召开，市、区两级也面临换届，做好今年的防汛抗旱工作，对维护安定团结的政治局面，促进经济社会平稳健康发展，具有十分重大的政治意义。同时，今年还是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是新中国成立以来第一个水利改革发展一号文件深入贯彻落实的关键之年，国家、省、市谋划实施的一大批水利工程项目都处于加快推进的关键时期，确保全区安全度汛直接关系全区水利事业持续跨越发展。在这样一个关键敏感的时期，希望同志们一定要高度重视，切实把思想和行动统一到省、市及区委、区政府的安排部署上来。
其次，特殊的水情要求我们必须高度重视。我区气候条件特殊，降水时空分布不均，年际之间降水量变化很大，历史上水旱灾害频发，平均3到4年就会发生一次大的水旱灾害，近3年来我区连续干旱少雨，今年极有可能出现较大的洪涝灾害。据气象部门预测，今年我区汛期降雨量将较常年明显增多。加之我区地理条件复杂，容易形成“小气候”，极易出现极端天气现象。所以，我们必须充分做好防大汛、抗大洪的思想准备，对可能发生的重大洪涝灾害，在思想上要“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”，把各种不确定因素考虑的更周全一些，把各项准备工作做的更充分一些，全力实现防洪保安全，抗旱保供水。
再次，薄弱的能力要求我们必须高度重视。近年来，我们虽然加大了防洪抗旱基础设施建设，防灾抗灾能力有了明显增强。但是总体上看，防汛抗旱投入仍显不足，防汛基础设施仍然较差，农村河道堤防险工险段多，工程配套设施老化失修严重，整体防洪标准普遍较低，48座小水库存在不同程度的病险问题，度汛能力较低。城市排涝能力不足，内涝隐患多，除大涝能力不强。另一方面，防汛抢险队伍和抗旱服务组织数量不足，规模偏小，装备落后，服务能力仍然偏弱。尤其是随着大量农村青壮年劳力外出务工，组织群众抗洪抢险难度加大。广大群众和基层干部普遍缺乏防灾避灾知识，主动防灾、避灾意识不强，一旦灾害发生，往往束手无策，极易造成人员伤亡。因此，实现安全度汛，最大程度地防灾减灾，仍是摆在我们面前的一项长期而又艰巨的任务。全区各单位、各部门一定要高度重视，立即行动起来，采取切实有效措施，确保防汛抗旱万无一失。
二、重点必须明确突出
防汛工作点多面广，既要抓好每一个环节、每一个步骤、每一个关口的措施落实，更要突出重点，狠抓关键环节，确保不出大的问题。
一要抓好水库安全度汛。水库防汛是整个防洪工作的重中之重。我区小型水库数量多、分布广、病险突出，加之很多水库位于村镇上游，一旦发生暴雨洪水，不仅防汛抢险工作极为被动，也很容易造成大的伤亡。各相关乡镇和部门一定要严格按照区防指的统一安排部署，严格落实水库防汛责任制，针对水库的不同情况，认真落实各项度汛措施，确保万无一失。同时，要科学控制水库水位，处理好防汛和抗旱的矛盾。
二要抓好山洪灾害防御。我区山区丘陵面积约占全区面积的三分之二，山洪灾害成灾快、危害大、防范难。对山洪灾害多发地区，要加强隐患点排查，细化防御预案，认真开展地质灾害隐患治理，最大限度地减少灾害发生机率。要进一步完善预警平台建设，大力推进群测群防，提高基层应急处置水平，加强局地突发强降雨天气的监测，切实提升基层干部群众防灾、避灾、自救、互救能力。
三要抓好行业防汛。交通及工矿企业等行业防汛，是我区防汛工作的重要组成部分。目前来看，有些地方和部门对行业防汛的重要性认识不足，防洪安全意识不强，部分位于山区的企业没有制定完善的防汛预案，一旦遇到暴雨洪水极易造成重大损失。全区各级各部门要严格按照《浉河区2012年防汛工作方案》的要求，认真不折不扣地落实部门行业防汛责任，确保安全度汛。
四要抓好抗旱工作。去年下半年以来，我区降雨量较常年同期明显偏少，水库蓄水量明显不足，当前正值水稻插播的关键时期，也是需水量最大的时期，加之温度回升快、大风天气多，极易发生较大的旱情。希望大家务必要在认真做好防汛度汛的同时，坚持防汛抗旱两手抓、两不误，对可能发生的旱情，及早着手，积极应对，加大抗旱水源工程建设力度，增加抗旱水源，确保不出现严重旱情。
三、措施必须坚定有力
防汛抗旱工作事关大局、责任重大，必须做到超前谋划、精心组织、科学防控，确保各项工作落到实处、收到实效。
一要尽快完善预案。各乡、镇、办事处，各行业各部门要在全区防汛工作方案的基础上，对本单位、本部门的度汛方案进行进一步的修改，切实增强预案的针对性、科学性和可操作性。要重点对小型水库、河道、山洪灾害易发区进行实地查勘，力求对可能发生的险情做到心中有数，达到纸上有文字，图上有标志，防范有对策。要认真落实防汛预案和应急方案，尤其要重点落实防御超标准洪水方案，切实做好迎战各类洪水的准备，做到方案要细，组织要严，人员要精，物资要足，领导要强，决策要快，调度要灵，牢牢把握防御洪涝灾害的主动权。同时，要加强预案的演练，根据《防洪法》、《防汛条例》和《抗旱条例》的有关要求，按照“分级管理，分级负责”的原则，进一步建立和完善防汛抗旱资金投入机制，确保专户专账、专款专用，切实保障资金效益。
二要严肃工作纪律。抗旱工作实行的是以行政首长负责制为核心的工作责任制，各单位、各部门要针对人员变动情况，进一步明确防汛责任，特别是新分管防汛抗旱工作的领导，要尽快了解情况、熟悉业务、进入角色，切实提升防汛抗旱决策指挥水平和突发事件应对处置能力，做到领导到位、组织到位、措施到位，确保防汛抗旱工作顺利推进。对区防指的各项调度指令和工作安排，各单位、各部门要坚决服从，高效落实，做到令行禁止，决不允许推诿扯皮、各自为政。对拒不执行和延误执行上级调度命令的，坚决依法追究责任人的责任。对违反《防洪法》，因措施不力、监督不严、渎职失职造成重大责任事故，给全区造成恶劣影响的，坚决依法依纪追究责任。要严格执行防汛值班带班制度，加强值班抽查，对缺岗、失职的发现一个，通报一个，处理一个，绝不姑息。
三要严密配合协作。区防汛抗旱指挥部各成员单位要强化大局意识，形成部门配合、协同作战的防汛抗旱联动机制。健全完善联合会商机制，水利、国土、农业、交通、民政等部门要加强防汛会商工作，为区委、区政府制定度汛决策当好参谋助手。同时，要加强与驻信部队的联系，大力开展军民联防，及时向部队通报重大汛情、险情和灾情，充分发挥人民子弟兵在防汛抗旱中的突击队和主力军作用。
四要加强督促检查。区防汛抗旱指挥部办公室要全区根据防汛工作的部署，采取明查和暗访相结合、普查和抽查相结合的办法，定期不定期组织人员进行认真督导检查，对每项工作，每个环节，每个部位，尤其是重要防洪工程和重点部位及队伍落实、料物储备、通讯设施运转情况、河道清障、滥采河砂等，务必逐一督查，对存在的问题，要及时通报，限期整改，跟踪问效。各乡、镇、办事处也要结合当前防汛抗旱工作实际，明确督查重点，确保各项防汛抗旱措施落实到位。
五要加强宣传报道。要高度重视防汛抗旱宣传报道工作，坚持快速反应、主动引导和正面宣传为主，建立一套协调统一、口径一致、节奏分明、各具特色、上下联动的防汛抗旱宣传报道机制，规范汛情、旱情、灾情等信息发布程序，及时、准确、慎重地发布重特大突发水旱灾害信息，大力宣传防汛抗旱工作成效以及涌现出的模范人物和先进事迹，积极引导社会舆论，营造良好的防汛抗旱工作氛围。
同志们，汛期即将来临，防汛责任非常重大。我们一定要以对党和人民高度负责的精神，做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、指挥上一着不失、措施上一抓到底，全力以赴做好今年的防汛抗旱工作，全力加快魅力浉河美丽茶乡建设步伐，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！
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