在全县抗旱救灾工作会议上的讲话各位领导，同志们：为认真贯彻落实温总理在云南调研抗旱救灾工作的指示精神和文山州委七届70次常委（扩大）会议精神，我县今天下午召开县委常委扩大会议，专题研究部署和调整我县的下面是小编为大家整理的【水利讲话】常务副县长在全县抗旱救灾工作会议上讲话（完整）,供大家参考。
在全县抗旱救灾工作会议上的讲话
为认真贯彻落实温总理在云南调研抗旱救灾工作的指示精神和文山州委七届70次常委（扩大）会议精神，我县今天下午召开县委常委扩大会议，专题研究部署和调整我县的抗旱救灾工作思路，全力打好抗旱救灾攻坚战，努力夺取全县抗旱救灾工作的全面胜利。下面，我就抓好我县的抗旱救灾促春耕工作讲十个方面的意见：
一、摸清底数，深入排查，进一步细化方案
目前，我们有的村有多少户缺水，多少人缺水，甚至有的村长期缺水，但我们的干部还不是很清楚。前段时间我们提出是60年难遇的旱灾，现在全省已提出了百年不遇的旱灾，旱灾程度之深，持续时间之长都是前所未有的，据有关专家分析，到五月底，还不一定能够有降雨天气。因此，我们各级各部门必须做好抗大旱、抗久旱的思想准备，要从人力、物力、财力和思想上作好抗旱救灾攻坚战的准备。上级党委、政府和县委、县政府已多次下发有关的抗旱救灾工作紧急通知，但我们的干部职工思想是否统一起来了，行动是否到位？各乡镇、各部门要对抗旱救灾工作领导小组进行充实，思想必须高度统一，落实必须到位。各乡镇、各挂钩部门会后必须再进一步摸清本辖区及挂钩村的缺水情况，并根据这些情况再进一步的细化供水方案。但在具体的工作中，既不能让真正缺水的群众找不到水喝，更不能借此机会套取国家救灾资金。昨天州上通报了一个乡镇，全镇3万余人，有29000余人缺水，这些说明我们的工作不力、底数不清、措施不力。同时还存在思想不端正的问题，我相信我县没有这种现象。同时，我希望在当前这个大灾面前，各级各部门和广大干部职工头脑一定要清醒，工作一定要到位，措施一定要有力，人员一定要深入，绝不能出现长期缺水的村无人过问，长期缺水的农户无人帮助的现象，特别是那些边远山村和交通严重滞后的地方，各乡镇务必要尽快、尽早安排工作队员深入到点上，调查落实。过去我县从来没有遇到这样的干旱，群众思想很纯朴，无论他们多困难，都自己筹钱买水喝。在这个抗旱救灾的关键时刻，我们党委、政府要把工作重心转移到抗旱救灾上来，将其作为压倒性工作来抓好，最大限度地帮助群众解决实实际际的困难，特别是要解决一些边远山区、交通不便的地区，一些弱势群体的实际困难。如果我们都是走过场，省、州党委政府和县委、政府行文下发的通知要求不落实，措施不到位，那么结果会是什么呢？群众没有水喝，不好向群众交差，也不好向上级交差。因此，在思想上要有新的认识，行动上要有新举措，人员上要有新调整、责任要重新落实。
二、加强领导，调整方案，进一步落实挂钩包村责任制度
省州县都实行挂钩制度，都是挂钩到乡，方案重新细化了，供水台帐重新建立了，谁来抓落实呢？还得靠人。所以，人员必须要到位。按照州委李培书记的要求，抗旱救灾工作必须做到州级领导和部门挂钩到乡镇，县级领导及部门挂钩到村委会、乡镇领导及站所挂钩到村民小组，村民委干部及全村党员挂钩到农户，州的挂钩方案已下发，县的挂钩调整方案已出台，请各乡镇尽快重新调整挂钩包村的方案，实行一乡一策、一村一策、一户一策，进一步明确各挂钩工作队的职责任务。挂钩的重点是严重缺水的村寨，如山瑶地区、石山区是重点缺水地区。对于在河边的不缺水的村寨就不安排领导挂钩，但卫生防疫部门要加大水质的检测，特别是大的村寨，要清理水源污染，确保群众饮水安全。针对有些乡镇重视不够，所安排的工作人员因责任心等问题到村寨指导抗旱不力，而且给政府的工作造成被动的情况，各乡镇、各部门务必要引起重视，在安排人员上要认真考虑，在干部思想认识和工作作风上要认真教育，使其切实转变态度，发挥作用。
三、军民协作，众志成城，努力形成抗旱救灾的强大合力
前段时间，我们的驻富部队、武警边防部队、消防大队、民兵，均主动请战，积极参与抗旱救灾工作，投入了大量的人力物力，为灾民送去了一车又一车的温馨洁净之水，灾民非常感动，极大地减轻了县委、县政府的工作压力。下一步，我县的抗旱救灾任务还更繁重，还需要我们的部队官兵继续关心和支持，还需要各级各部门的共同努力，形成强大的抗旱救灾工作合力。县级各部门要按照县委、县政府的要求，组织工作队员迅速深入灾区帮助和指导群众积极开展抗旱救灾和生产自救工作，做到哪里有灾情，党的关怀就送到哪里；哪里有灾情，我们干部职工的身影就到哪里。各级各部门要处理好辖区干群关系，协调解决好抗旱救灾问题，要真正做到不留死角，不留盲区，不留空白村。
前一阶段，我们很多部门工作做得很好的，如：民政部门，用部门资金为乡镇解决5万元抗旱资金，经济商务、工会等有关部门都深入到挂钩点，还有县法院石院长亲自带领干警深入到山瑶石山区去抗旱救灾，并为灾区做了实实际际的工作。如果我们每个部门都深入到抗旱救灾挂钩点以实际行动为群众解决实际问题，那么群众是会感觉到党和政府的关怀的。但是也有的部门在大灾面前无动于衷，视而不见，听而不闻，对于党中央和省、州、县党委、政府的重大决策部署麻木不仁，认为抗旱救灾是涉农部门的事，与其无关。我希望通过今天的会议后，各级各部门都要积极行动起来，用我们的实际行动，努力形成抗旱救灾的强大声势和合力。
四、综合协调，加强调控，确保学校师生和弱势群众用水安全
大部分乡镇完小均出现缺水现象，部分集镇的中心学校也存在用水困难现象。小学生的安全防范意识、安全识别能力都是很弱的，如果教育主管部门、学校、教师没有得力的措施，就会造成学生饮水不安全。针对这一情况，教育局、各乡镇要综合协调解决好学校供水问题，要结合实际，制定一校一个供水方案，做到一校不漏，要安排专人负责，抓好督促落实，确保各项抗旱措施落到实处。对于饮用水源较差的学校，一定要想办法做好消毒工作，决不能因为饮用水困难而影响学校的安全、稳定和正常的教育教学秩序。若出现因责任不落实，工作措施不力，不能保证学校师生饮用水，影响学校正常教育教学秩序的将严格追究相关责任人的责任。此外，还有一些“五保户”等弱势群体，乡镇在摸清底数的情况下，对这些弱势群体，要有专门的措施和专门的人员负责，不允许出现弱势群体无水喝的情况。
五、依靠科学，依靠群众，积极寻找备用水源
旱情在持续，要想办法开展勘探找水和依靠群众找水源，从而增强抗旱救灾的调控能力。对有条件的地方，要请专业人员寻找水源，依靠科学。同时，要依靠群众的力量。州国土资源局已明确安排我县三口井的建设指标，请县国土资源局要安排好，请水务局继续指导好。由于下者梅、木兄坪这一带缺水很严重，如条件允许，我建议将这三口井分别安排在睦伦村委会。县国土资源部门要认真研究，要勘探好，在有条件的地方，只要可能，都要想办法打井。请各乡镇教育好群众注意安全，要在专业人员的指导下寻找水源，不能因为寻找水源而发生安全事故。对于群众提供的水源信息，县水务、国土资源部门主动配合，各乡镇要起到指导、带头作用。
六、统筹安排，强化措施，努力实现抗旱救灾和春耕生产两不误
当前，面对严重的旱情，春耕备耕在当前已迫在眉睫，但由于干旱，不能及时耕种，很多村寨都出现了群众“退种”的情况，对此，县农业、水务等涉农部门要高度重视，尽快制定对策和可行的方案，大力推广旱作节水技术措施，因地制宜推广耐旱品种和抗旱节水措施，科学用水，努力降低抗旱成本。近期县政府将组织召开一次育秧现场会，县农业局和有关乡镇要筹备好前期的各项工作，以达到让群众学得懂、学得会、会运用的目的；同时，各乡镇、各有关部门要积极组织技术人员深入灾区，指导群众因地制宜抗旱保苗；对因干旱造成缺苗的地块，及时改种相应的作物，弥补损失，增加群众收入。此外，县经济商务部门要同电力和物资供应部门协调，争取对抗旱用电和用油实行优惠，降低抗旱灌溉成本。针对农村群众要发展新的产业，而又缺乏资金的问题，我们的金融部门要积极向上反映，争取上级的理解和支持，切实加强救灾贷款力度，并简化贷款手续，降低贷款门坎，继续加大对春耕备耕生产的支持力度，扩大小额信贷规模，加快小额信贷发放速度，满足春耕生产需要。
七、综合调控，加强协调，努力争取各方面的资金投入抗旱救灾工作
要采取积极向上争取、县级财政筹措、动员机关干部职工和企业捐款、群众以劳折资等方式解决抗旱救灾资金不足问题，确保抗旱救灾工作顺利开展。一是要积极向上争取抗旱资金，各有关部门主要领导要加强同上级部门的沟通和汇报，积极争取各类救灾资金，加大对群众在抗旱提水、抽水、拉水、用电、用油等方面的支持力度；二是积极动员党员干部群众和社会各界投入到抗旱救灾工作中来，当前，我们县内的企业对抗旱的支持力度是普遍不够的，部分企业到富宁投资后，都要求我们实行优惠的招商引资政策，有困难都请求县委政府给予帮助协调解决，但面对严峻的旱情，我们的企业对救灾的支持力度是不够的，县经济商务等行业主管部门要加强宣传动员，争取企业的理解和最大限度支持抗旱救灾工作。此外，在积极筹措抗灾资金的同时，请县审计、财政、监察等部门加大资金的监管力度，确保抗旱经费专款专用，坚决杜绝挪用救灾资金事件的发生。
八、提高认识，加大力度，及时处置好各种水事纠纷，确保全县社会和谐稳定
当前，农村水事纠纷较多，请各乡镇、各有关部门进一步加强对水源的管理，科学制定用水和供水方案，兼顾各方利益，公平、公正地做好供水和用水调度及协调工作，尽力从源头避免涉水矛盾纠纷的出现。同时，要加大排查力度，及早做好调处工作，完善处置预案，做到“全面排查、及时调处、及时化解”，全力把矛盾纠纷解决在萌芽状态。同时，各乡镇及县水务局要加强对重点和主要水源的调控力度，杜绝一切强占重点水源的现象。
九、强化措施，多方联动，进一步加强水利设施和缺水地区的交通设施建设
由于缺水村寨的交通十分滞后，加大了救灾的难度，对此，县发改和交通等部门要积极向上汇报，争取项目的投入，尽快改善缺水村寨交通滞后的问题；对于近期内不能安排的项目，要想办法调剂一些物资出来，发动群众投工投劳，尽快修复一些急需修复的道路。对于在建的通达工程，业务主管部门要督促施工单位加快施工进度，对因工程建设而损坏的供水设施请施工单位尽快给予恢复。
十、加大力度，加强宣传，努力使我县的抗旱救灾工作人人皆知，家喻户晓
县广电、电子信息管理局等部门要加强对抗旱工作的宣传，要通过新闻媒体宣传报道，积极引导企业、个人及社会团体支持抗旱救灾，积极争取在更高层次和更大范围内宣传我县抗旱工作的严峻性、持续性和艰巨性，积极动员一切可以动员的力量投入抗旱救灾。针对我县当前的抗旱救灾工作已进入新阶段的实际，各乡镇必须在每个缺水的村委会设立2个抗旱救灾热线，并安排1至2名联络员，具体明确联络员的职责、任务和责任，使其真正发挥作用。此外，针对部分乡镇和部门主要领导存在晚上关机或人机分离的现象，今后要引起高度重视，杜绝此类现象的再次发生，确保政令畅通。
各位领导，同志们，我县抗旱救灾工作已进入非常时期，各级各部门必须认真贯彻落实温总理在云南调研抗旱救灾工作的指示精神和文山州委七届70次常委（扩大）会议精神，按照黄文武州长提出的三个确保：确保人饮方案做细，确保人员包村到户、确保不能让群众没有水喝的要求，转变作风，真抓实干，为全面打好富宁县抗旱救灾攻坚战而努力奋斗。
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