汕头市龙湖区食品药品安全进社区工作方案根据《印发关于改革完善龙湖区食品药品监督管理体制的实施意见的通知》（汕龙府办﹝2013﹞129号），在全区范围推广食品药品安全进社区工作，建立全区食品药品安全群防下面是小编为大家整理的【食药方案】汕头市龙湖区食品药品安全进社区工作方案（完整）,供大家参考。
汕头市龙湖区食品药品
安全进社区工作方案
根据《印发关于改革完善龙湖区食品药品监督管理体制的实施意见的通知》（汕龙府办﹝2013﹞129号），在全区范围推广食品药品安全进社区工作，建立全区食品药品安全群防群治监督网络至关重要。为确保食品药品安全进社区工作顺利开展，特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府的战略部署，以关注民生、保障民生、改善民生为出发点，以保障公众饮食用药安全作为监管工作重点，通过宣传、教育、服务、管理等措施，落实食品(含餐饮、酒类)、药品、保健食品、化妆品、医疗器械（以下简称“四品一械”）安全责任，建立社区食品药品安全群防群治监管网络，提升食品药品安全保障水平，确保人民群众饮食用药安全。
二、工作目标
在全区范围推广食品药品安全进社区工作，建立全区食品药品安全群防群治监管网络，逐步建立食品药品安全地方政府负总责、食品药品监督管理部门与各有关部门共同推进的工作格局，实现以下基本目标：
（一）在全区所有社区（村）完成食品药品安全进社区（村）工作。
（二）在每个社区（村）聘用食品药品监管协管员（以下简称协管员），成立社区（村）食品药品协管员办公室，建立社区（村）食品药品安全监管网络。
（三）建立健全食品药品安全进社区的工作制度和机制。
（四）在社区（村）设立食品药品安全宣传栏，建立食品药品安全知识普及机制。
（五）对协管员进行食品药品相关知识培训，使之具备承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责的能力。
三、组织领导
全区食品药品安全进社区工作由区食品药品监管局牵头负责，区财政局协助。各街道（镇）要建立工作落实机制，由分管领导牵头，各相关部门、社区（村）参与，同时指定一个部门具体负责，把食品药品安全进社区工作落到实处。
四、职责分工
（一）区食品药品监管局：牵头负责全区食品药品安全进社区工作；研究制订食品药品安全进社区工作重大政策措施及研究解决重点工作事项；制定全区食品药品安全进社区工作制度和机制；组织指导督促各街道（镇）开展食品药品安全进社区工作；收集信息，定期向区政府报告工作进展情况；组织开展督查督导、验收总结工作。
（二）区财政局：负责落实食品药品安全进社区投诉举报奖励等工作经费，指导各街道（镇）落实相关工作经费，保障食品药品安全进社区工作正常开展。
（三）各街道（镇）：按照属地负责的原则，统筹负责本辖区食品药品安全进社区工作；制定本辖区食品药品安全进社区工作方案；督促各社区（村）落实食品药品安全进社区（村）工作；按时报送工作进展情况。
（四）社区（村）：按照区、街道（镇）两级方案要求，落实食品药品安全进社区（村）工作具体措施。
五、工作内容
（一）建立食品药品监管协管员队伍
在全区113个社区（村）聘请居委会、村委会人员担任食品药品监管协管员，每个社区（村）暂配1人，全区共113人，组成社区（村）食品药品安全监管网络。协管员每人每月补助200元，列入区财政预算。
（二）设立食品药品安全进社区宣传栏
各社区（村）要设立专门的食品药品安全进社区（村）宣传栏，宣传普及食品药品安全知识及食品药品监管法律法规、政策，逐步公开辖区食品药品生产经营企业的信用评定情况和餐饮企业量化等级信息，初步建成食品药品安全知识互动平台。
（三）建立健全工作制度和机制
各街道（镇）和各社区（村）要结合本地实际，建立健全食品药品安全进社区（村）工作制度和机制，包括协管员管理制度、协助执法机制、隐患排查制度、信息报告制度、宣传引导制度、教育培训制度及奖励制度等；组织开展协管员集中培训，落实协管员工作职责，明确协管员工作纪律，指导督促协管员正确履行协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责，建立食品药品安全进社区的长效机制。
（四）全面排查食品药品安全隐患
由社区（村）牵头、相关部门指导，以协管员为主体，对辖区内出租屋和食品药品经营场所进行摸底排查、登记造册，全面掌握辖区内“四品一械”生产经营使用信息，在社区（村）建立“四品一械”企业基本档案；定期开展巡查工作，重点针对社区（村）食品药品安全隐患特点，加强对出租屋、空置厂房等可能存在食品药品安全隐患的场所的巡查，重点排查是否存在食品药品制假售假窝点和无照无证生产经营行为，及时报告并协助开展执法行动。
六、实施步骤
（一）前期准备阶段（2014年11月）
制定食品药品安全进社区工作方案，召开食品药品安全进社区工作动员会；制定食品药品安全进社区工作制度，明确工作责任和工作措施。
（二）组织实施阶段（2014年12月-2015年1月）
各街道（镇）按照工作方案要求全面铺开、扎实开展食品药品安全进社区工作；职能部门加强工作指导，根据工作进展情况适时召开工作推进会，围绕工作推进重点、难点，组织开展督查督办，确保基本完成食品药品安全进社区工作任务。
（三）检查验收阶段（2015年2月）
基本完成食品药品安全进社区工作任务，组织检查验收、总结工作经验，进一步落实食品药品安全进社区工作长效机制。
七、工作要求
（一）统一思想，加强领导
饮食用药安全是当前社会关注的热点问题，是加强社会建设、创新社会管理的重要内容。各级各有关部门要深化思想认识，切实提升执行力，加强领导、明确任务、科学规划、精心组织，细化措施、扎实推进，确保食品药品安全进社区工作取得明显成效。
（二）强化协作，落实保障
各有关部门要加强沟通，紧密协作，及时研究工作中出现的新情况，及时解决工作中出现的新问题。各街道（镇）要加大对食品药品安全进社区工作的政策扶持和资金支持力度，各街道（镇）要具体负责落实本辖区食品药品安全进社区工作经费。
（三）大胆创新，注重实效
各级各有关部门要将食品药品安全进社区作为一项经常性工作常抓不懈，要结合工作实际积极创新方式方法，不断完善各项规章制度，真正做到用制度管人、按程序办事，不断提高食品药品安全水平。
（四）典型带动，整体提高
各级各有关部门要通过开展食品药品安全进社区活动，发现一批食品药品安全责任意识强、食品药品安全水平高的单位，向社会进行展示和宣传，切实发挥示范引领、典型带动作用，推动食品药品安全进社区工作在更大范围、更宽领域、更深层次开展起来。
（五）广泛宣传，营造氛围
各级各有关部门要充分利用新闻媒介和舆论阵地，结合安全用药宣传月、食品安全宣传周等活动，大力宣传食品药品安全进社区工作的目标、做法和成效，为食品药品安全进社区营造良好的舆论氛围。
（六）定期评价，及时通报
从2015年3月起，区食品药品监管局要定期对各街道（镇）推进食品药品安全进社区工作情况进行评价，并将评价结果报告区政府，通报各街道（镇）。各街道（镇）要指定专人负责信息报送工作，及时收集、整理、汇总本辖区推进食品药品安全进社区工作情况（包括工作进度、进度评价、存在问题、下月目标计划等），并报送区食品药品监管局。
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