【府办方案】“美好乡村”建设实施方案

“美好乡村”建设实施方案根据《xx县“美好乡村”建设行动纲要(20xx-2023年)》的总体部署,现就20xx年全县“美好乡村”建设工作提出如下实施方案。一、目标任务20xx年,启动“美好乡村”建设工下面是小编为大家整理的【府办方案】“美好乡村”建设实施方案,供大家参考。

【府办方案】“美好乡村”建设实施方案


“美好乡村”建设实施方案


根据《xx县“美好乡村”建设行动纲要(20xx-2021年)》的总体部署,现就20xx年全县“美好乡村”建设工作提出如下实施方案。

一、目标任务

20xx年,启动“美好乡村”建设工作,强力推进一园一线(大渔滩现代农业示范园区、S105线)“美好乡村”示范村建设,各镇至少创建1-2个示范村,全年安排建设示范村25个(附件2),同步实施县内部分区域村庄环境整治工作,初步打响xx“美好乡村”品牌。

二、重点工作

围绕实施“生态优化、环境整治、村庄建设、产业升级和服务提升”五大工程,结合“千村百镇”工程、农村清洁工程、土地综合整治、农业园区建设等项目实施,突出抓好农村环境综合整治、村庄建设、产业发展以及重点项目建设。

(一)集中开展环境综合整治。紧紧围绕“村庄绿化、路灯亮化、污水净化、环境美化”的目标,组织开展沿S105线村庄环境集中整治和全县范围内农村垃圾集中处理工作。

1、开展沿S105线村庄环境综合整治。一是开展沿线村庄整治工程,拆除危房和空心房,实施拆墙透绿,在道路沿线两侧各150米范围内,开展“穿衣戴帽”工程,实现房屋出新美观、色彩格调和谐。二是开展S105线杆线规范工程,对电线、广播线、电视线、通讯线等村庄道路及周边杆线实施整理,确保杆线竖立和线路拉设走向规范。三是开展村庄污水处理和塘坝扩挖整治工程,重点解决“上水与下水”问题,推进安全饮水工程,完善村庄污水治理工程,全面整治村内沟渠,达到“流畅、水清、岸绿、景美”的效果。

2、开展沿S105线绿化和集镇治理。一是抓好S105线绿色长廊景观带建设,按照政府主导、市场运作的模式,对道路两侧30米范围内因地制宜地进行多层次绿化,滤布形成“错落有致、林深人家”的视觉效果。二是抓好沿线集镇治理,按照“拆、清、整、建、管”的要求,全面清理占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等现象,规范户外广告和门头招牌,实施集镇环境卫生全天候保洁和集镇沿街建筑物立面出新,实现集镇绿化、美化、净化、亮化。

3、开展农村垃圾集中处理。在巩固以往新农村建设成果基础上,拓展扩面,提升整治效果。在整治范围上,实行全县范围整治,重点是S105线、古塔路、巢二路两侧村庄和城郊结合部。在整治内容上,对公路沿线环境,重点清理路面、路肩、路边垃圾、散落物及沟渠漂浮垃圾,建立道路保洁机制,配备人员、设施,正常开展路面保洁;对村庄,重点整治村庄“六乱”(杂物乱堆乱放、垃圾乱扔乱倒、污水乱泼乱排),清理垃圾,消灭卫生死角。在长效机制上,坚持将村民理事会作为村庄内部管理和维护的责任主体,加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作,确保垃圾清运、污水处理、绿化养护等正常运行。每个自然村至少设置1个垃圾房、配置1辆垃圾收集车、聘用1名保洁员,按照“户集、组收、村运、县镇处理”模式,将农村生活垃圾运送到镇垃圾中转站,实现集中处理。

(二)大力实施村庄建设。坚持以规划为引导,完善村庄基础设施建设,推进农村新型社区建设,努力把部分示范村打造成全市“美好乡村”建设示范村。

1、坚持规划引领。高标准、高起点编制全县“美好乡村”建设规划,注重与村庄布局规划、土地利用规划和农村土地综合整治规划的充分衔接;完成全县村庄布局规划,制定示范村“两图一书”(村庄现状图、村庄规划图、文字说明书)。在推进示范村建设中,注重挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态理念,并与产业发展有机结合起来,逐步打造出精品?治工程,进行墙面刷白出新,整治建筑乱搭乱建,对已有乱搭乱建的各类建筑物、构筑物予以拆除。开展村庄道路硬化工程,新建或改建村内主要交通干道。开展“改水、改厕”工程,推进现有自来水厂管网延伸、新建小型自来水厂、推广无塔供水或有塔供水等,做到示范村村民饮用水安全卫生;建设村内排水沟,配套建设农户支排水沟和污水净化池,对生活污水统一收集处理;消灭露天厕所,原则上每户都要建三格式等无害化厕所。开展村庄路灯亮化工程,在入村主干道路及村庄装设路灯,宅间道路照明以居民自家路灯为主。开展村庄美化工程,鼓励农户利用路旁、沟旁、村旁和房前屋后,栽种果树花木,利用村内空闲地,配套建设文化娱乐、健身器材等公共设施,建成村民休闲小广场。

3、推进农村新型社区建设。本着“立足长远、科学合理、经济实用、美观大方”的原则,因村制宜地开展农村新型社区设施规范化建设,达到“七室、两栏、一厅、一校、一场所”的标准,20xx年各镇完成农村社区建设达标数20%

(三)加快农业产业升级。科学编制全县现代农业产业规划,加强农业招商,大力引进高效农业项目。强力推进大渔滩现代农业示范园建设,全年完成投入6000万元,完成示范区总体规划、四大功能区详规编制,启动示范区基础设施、农村新社区和招商引资工作,加快土地流转,力争成为市级示范区,积极争创省级现代农业示范区。规划建设xx棉纺产业园和大平粮油食品加工产业园,重点完成顺天纺织高档纺纱2.7亿元项目投资、大平现代粮油加工示范园9000万元项目投资。

(四)加快重点项目建设。全面组织实施昭关褒禅山旅游度假区、凌家滩文化园区项目,逐步将其打造成省级和国家级生态旅游示范点。加快组织实施环峰镇农村环境连片整治项目,提升整体形象和完善配套功能,引导群众发展“农家乐”等三产服务业,让群众在村庄环境整治中长远受益。

三、方法步骤

一是动员部署阶段(20xx81日前)。制定全县“美好乡村”建设实施方案,成立县“美好乡村”建设工作领导小组,召开动员会议,全面启动实施“美好乡村”建设。各镇、村要制定实施方案,组织召开动员会议。

二是组织实施阶段(20xx8月—20xx12月)。各镇、村对照创建工作目标,制定创建工作计划,明确具体的项目支撑、项目筹资渠道、项目设计和项目施工方案,并组织实施。

三是考核验收阶段(20131月)。县“美好乡村”建设工作领导小组办公室会同有关部门,对确定的创建对象进行考核验收,考核结果报县“美好乡村”建设工作领导小组评选审定,并予以授牌表彰。

四、保障措施

(一)加强领导。各镇要成立与县“美好乡村”建设工作领导小组相应的领导机构,明确实施“美好乡村”建设工作的有效载体,将建设“美好乡村”各项任务落到实处;各示范村要成立村民理事会,明确理事会和村民在村庄内部管理和维护的责任。建立联系帮扶制度,每个镇“美好乡村”创建工作由分工联系该镇的县委常委牵头负责,2名县负责人联系;每个示范村均由2个县直单位帮扶;县负责人、帮扶单位要协同镇党委、政府和示范村制定好建设规划,并结合实际,制定帮扶方案,抓好检查督促。

(二)加大投入。坚持建立以政府引导、农民主体、社会参与的投入机制,拓宽“美好乡村”建设的投资渠道。县财政安排专项资金,对“美好乡村”建设实行财政以奖代补,具体办法另文规定。各镇、县直各部门要紧紧围绕“美好乡村”建设行动目标任务,加大项目争取和整合力度,促进所有涉农项目资金向“美好乡村”建设集聚,综合发挥各项资金的叠加效益。鼓励和引导社会各界积极投身“美好乡村”建设,加快推进“美好乡村”创建行动。

(三)营造氛围。加大舆论宣传动员力度,宣传部门和新闻媒体要创新宣传载体,始终突出农民为创建主体作用,强化群众对“美好乡村”建设的知晓度、认可度、参与度,鼓励和引导农民群众自助自愿投工投劳投资,建设美好家园。广泛开展“美好家庭”创评活动,大力宣传“美好乡村”建设中涌现出来的先进典型、先进经验,努力营造浓厚的创建氛围。

四)严格考评。按照目标项目化、项目责任化的要求,制定科学考评体系,实行月调度、月督查、月通报,把建设“美好乡村”工作成效纳入年度目标??的重要依据。对落实不力的镇、村,将予以通报批评;被连续三次通报为后两位的镇,对镇党政主要负责人进行问责问效。在年度“美好乡村”创建行动中,被评为先进镇、先进帮扶单位和“环境优美村”的,由县委、县政府表彰奖励。

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