国土资源执法监察和信访工作意见20xx年，全县国土资源执法监察和信访工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大五中全会和中央及省市县经济工作会议精神，以科学发展观为统领，以“两整治一改革”为工作主线，严下面是小编为大家整理的【国土意见】县国土资源执法监察和信访工作意见【完整版】,供大家参考。
国土资源执法监察和信访工作意见
20xx年，全县国土资源执法监察和信访工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大五中全会和中央及省市县经济工作会议精神，以科学发展观为统领，以“两整治一改革”为工作主线，严格规范管理，统筹保障发展和保护资源，坚守耕地保护红线，切实维护矿产资源开发秩序，深入宣传国土资源法律法规，严厉打击国土资源违法行为，努力维护全县经济社会和国土资源管理环境的稳定，确保20xx年各项国土资源管理目标任务顺利完成。
一、加强国土资源法律宣传力度
1、做好主题宣传活动。今年重点做好“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣传日三个主题宣传日活动。县局和各中心所要高度重视，精心组织，采取各种形式，利用各种宣传媒体，在注重宣传实效的基础上，努力营造良好的宣传气氛。借宣传日契机，开展宣传周活动。在宣传日当天，全县所有巡查车辆全部上路宣传，扩大宣传范围，增强宣传效果。
2、开展“国土杯”征文竞赛活动。扩大征文范围，动员全社会人员参与。今年6月份，在全县中小学校、企事业单位、广大农民朋友中开展“珍惜国土，爱我家园”征文竞赛活动。下半年在全县国资源系统开展一次国土法律法规知识竞赛活动。通过征文和知识竞赛活动，让国土资源法律法规深入人心，家喻户晓。让全县人共同关注关心国土资源工作。
二、积极预防国土资源违法行为发生
1、认真做好巡查工作。按照《安徽省国土资源执法监察巡查办法（试行）》的有关规定，进一步健全巡查制度，落实巡查人员、经费和装备，建立全县统一规范的动态巡查台帐。加大基本农田保护区、开发园区和矿业开发活动集中地区的动态巡查密度和力度。强化巡查职责，明确划分巡查责任区域，执法大队、执法中队责任明确到人。完善及时发现和有效制止的巡查工作机制，实行报告、通报、检查、考核、奖惩等巡查管理机制，确保国土资源违法行为得到有效遏止。定期通报各执法中队巡查开展情况，年终对巡查工作进行全面考核，并将考核结果纳入年度工作考核。
2、畅通信息来源渠道。县国土资源局不断完善建立以村（社区）为基础的国土资源信息员制度，形成“横向到边、纵向到底”的执法监察信息网络；加强国土资源执法监察信息员的监督管理，严格年度考评，对不称职的信息员予以解聘。拓宽案件线索来源，通过动态巡查、部门移送、群众举报、信访梳理、媒体披露等及时发现案件线索，并做好违法线索受理和处置工作，特别是要充分保障12336违法线索举报电话的运行和畅通。
三、依法严厉查处违法案件
1、严惩国土资源违法行为。土地方面，严肃查处违反土地利用总体规划和产业政策、侵害群众合法权益的违法批占地行为；严肃查处占用耕地特别是占用基本农田进行建设的非法占地行为；严肃查处土地闲置、违反土地出让合同规定擅自改变土地使用条件的违法行为；矿产资源方面，重点查处无证勘查开采、越界开采、非法转让矿业权等违法行为；
2、加大执法监察力度。对重大案件的查处坚持既要查处事又要查处人的原则。对全县重大案件、典型案件特别是占用基本农田案件，坚持公开查处、公开曝光。全年完成公开查处案件3件，并通过适当形式向社会公开，接收社会监督，保证查处一案，震慑一片，教育一方，树立国土资执法监察新形象，维护国土资源法律法规权威。
3、积极争创国土资源执法模范县。严格执法，依法行政，继续开展争创国土资源执法模范县活动，深入推进创建国土资源执法模范乡（镇）、村活动，有效保护资源，形成齐抓共管的浓厚氛围。
四、做好2010年度卫片执法检查
2010年度土地卫片执法检查是今年执法监察工作的重中之重，要高度重视，全力做好此项工作。
1、精心组织和部署。县、乡（镇）成立由政府主要领导为组长的卫片执法检查领导小组和专门工作机构，主动加强与纪检监察、公安、司法等部门的协调配合，做到机构落实、人员落实、经费落实。
2、按时保质报送数据。理解和掌握《土地卫片执法检查工作规范（试行）》中各项指标的具体含义，滤布 明确核查和统计要求，运用《土地卫片执法检查信息系统》按时保质完成数据汇总、分析，确保数据真实、准确。
3、严肃查处整改。对检查中发现的违法行为要及时向县政府报告，对全县62个监测图斑进行严格核实，对违法用地严肃查处，确保整改到位，对违法行为既查事又查人。全力实现我县第十一次卫片检查 “零约谈、零问责”的“双零”目标。
五、稳步推进国土资源体制机制创新
1、继续完善共同责任机制。积极开展创建国土资源执法模范乡镇、模范村活动，进一步完善地方政府主导和部门协作配合的共同责任机制。在党委、政府的统一领导下，建立健全部门联动和协作监管机制，变“一家管，大家用”为“大家管，大家用”，形成“预防为主，惩防并举、内外联动、全面监管”的局面。加强与公检法特别是公安机关的合作联动，积极推进国土资源联合执法机制建设。
2、推进建设用地全程监管。积极推进我县建设用地全程监管，实现建设用地批、供、用、补、查等各环节无缝对接，重点查处改变土地用途等违反土地出让合同行为，全面推行建设项目竣工验收制度。健全执法监察部门参与国土资源审批事项会审的有关办法和制度，凡在审批过程中发现违法违规行为的，暂停该审批事项，待整改查处到位后才能继续审批。
3、加强其它相关制度建设。继续规范行政案件处罚行为，完善行政处罚自由裁量权制度、行政执法过错责任追究办法，严格执行违法案件立案登记、案件移送通报、执法监察报告备案等相关制度，严格按制度依法依程序办案，避免出现疏漏办错案。
六、全力做好国土信访维稳工作
1、进一步完善信访工作制度。坚持矛盾纠纷化解制度，各中心所定期对本辖区的涉土涉矿纠纷进行排查，对排查出的问题和隐患，进行逐件登记，做好信访台帐，提出化解方案，做到超前防范，提前介入，不把矛盾和问题上交。
2、扎实开展信访积案攻坚专项活动。按照“一个案件，一个领导，一套班子，一个方案，一抓到底”的工作要求，加强领导，严明责任，细化措施，分类处理，确保案结事了、息诉息访。
3、严格落实信访工作责任制。认真贯彻县委办[20xx]7号《关于印发<金寨县信访工作“一票否决”实施办法>的通知》精神，县局将依据此办法对各中心所年度信访工作进行考评。一是要认真落实信访工作接待制度；二是做好信访日常工作，重点做好县局转办和领导交办的信访事项，对每一件转办和领导交办的信访事项，都要认真初查并形成初查报告，对信访人要及时反馈。今年县局将定期通报交办事项的完成情况。
七、全面加强国土资源执法队伍建设
1、不断夯实执法监察工作基础。一是抓好执法监察人员培训和持证上岗。对全系统新进人员和执法证件过期的人员进行执法资格培训，举办全系统执法监察骨干培训班，组织执法监察人员赴外地学习考察，努力建造一支“政治强、业务精、作风实、纪律严、效率高、服务好”的执法监察队伍。二是健全完善工作规则，推进各项工作规范化、制度化和科学化。三是加强上下联动沟通，建立违法违规案件查处月报、年报制度。五是积极推进“三个主动”活动，即“主动争先、主动协调、主动服务”。四是做好执法保障工作，努力解决执法监察专用办案设备、执法服装、人身保险等问题。
2、严格国土资源执法监察工作考核。把国土资源执法监察工作列入全县国土资源工作目标责任考核、效能考核的一项重要内容，加强日常考核和检查。重点对国土资源监察机构队伍建设、动态巡查、案件查处、卫片执法检查、信访维稳等方面分别进行量化考核，奖先罚后，对因工作不到位，责任不落实，造成国土资源管理秩序混乱、或引起不良影响的，要严肃追究有关责任人的责任。
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