基层宣传工作的思考5篇基层宣传工作的思考 对基层政法综治典型宣传工作的实践与思考 典型是旗帜、是榜样、是楷模，代表着高尚的人生境界和道德追求，体现着正确的发展方向，具有极强下面是小编为大家整理的基层宣传工作的思考5篇,供大家参考。
篇一：基层宣传工作的思考
对基层政法综治典型宣传工作的实践与思考典型是旗帜、是榜样、是楷模，代表着高尚的人生境界和道德追求，体现着正确的发展方向，具有极强的感染力和吸引力。基层政法综治典型宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，是做好基层政法综治工作地动力源泉，是围绕中心、服务大局、树立正确舆论导向的有效载体。加强基层政法综治典型宣传工作，增强基层政法综治典型宣传的感染力、影响力和渗透力，对于教育引导干警、宣传发动群众、推动政法综治工作、促进社会和谐稳定，具有十分重要的作用。
一、我市政法综治典型宣传工作的主要特点
近年来，石家庄市委政法委始终把加强基层政法综治典型宣传作为教育干警、舆论引导、推动工作的重要手段，以科学发展观指导典型选树工作，真正发现、培养、树立了一批基层政法综治先进典型，一次次在全市掀起了学习先进、争做先进的热潮，一次次用榜样的力量鼓舞了广大政法干警的工作热情，展现了我市政法干警队伍的鲜明时代精神和良好精神风貌。主要作法有以下三点：
同时，我们把选拔典型寓于教育练兵活动，在比武竞赛中选拔典型。市委政法委连续三年在全市政法系统组织开展了“百佳标兵”选树活动，通过开展现场练兵、案例练兵等方式，提高了广大政法干警履行岗位职责的能力和水平，培养和锻炼了一批岗位技能标兵和业务能手。在层层选拔推荐、考试考核、竞赛比武的基础上，真正选拔出了一批可敬、可信、可学的先进典型。
在发现、选拔典型的同时，我们注重根据工作需要，深入挖掘典型。从立足的高度、事迹的厚度、认识的深度和影响的广度，来透析典型精神
的实质，对政法典型进行准确定位，使典型真正起到示范引导作用。配合我市“三所一庭”规范化建设工作，市委政法委在重点宣传挖掘全国“十佳基层检察院”——长安区检察院规范化建设经验中，市委政法委领导多次亲自参与，采用实地走访、开小型座谈等形式，听取各方面的意见，提炼概括出了长安区检察院精神的五个方面内涵，并以此整理组织了事迹材料，为整个典型宣传确立了正确的导向。
其次是采取多种形式，开展政法系统内部宣传。配合政法系统先进性教育、学习实践科学发展观等活动开展，市委政法委先后组建了“石家庄市政法英模先进性教育巡回报告团”、“石家庄市政法系统民生司法先进典型巡回报告团”，在全市政法系统作巡回报告22场次，收到了良好的宣传效果。市委政法委组织协调市直政法各部门，先后多次组织政法英模座谈会、公安英模事迹报告会、检察官风采演讲会、学英模谈体会征文活动等形式多样的宣传活动，使典型的精神进一步在广大干警心中扎根。据统计，近五年来，全市各级政法机关共召开各类座谈会230多次、报告会50多场，4万多人次参加了各类宣传教育活动。
第三是拓展宣传阵地，开展网络宣传。适应新形势下网络宣传的需要，市委政法委建立开通了“石家庄政法综治网”，市直政法各部门也分别建立了本系统对外宣传网站，把政法典型做为网络宣传工作的一项重要内容，在互联网上开展宣传工作。“石家庄政法综治网”政法英模栏目开设每日一星，每日刊登一名政法典型人物，深受广大干警和群众关注，栏目日点击率平均达90余次。
三是科学使用典型。对政法综治典型合理使用，是发挥典型的示范带动作用，深化典型宣传效果的重要一环。在工作中，我们首先注重发挥政法综治典型的带动引领作用，市委政法委先后组织了“百佳标兵”话理念、
对照英模找差距等活动，在举办的各种教育培训班上，都根据培训对象，安排不同类型的政法综治典型介绍工作方法、拼博精神、顽强作风等，如安排派出所民警李永来为市委政法委全体机关干部讲课，市交管局副政委周文华参加全市学习实践科学发展观先进人物报告团等，用他们的典型事例宣传教育广大受众，努力达到一呼百应、百花齐放的目的。20某某年以来，我们通过集中宣传帮扶“垃圾村”失学儿童的派出所干警何晋萍、帮扶困难家庭的好片警张呈福的事迹，力有促进了我市政法系统“帮困助残”活动的开展，实现了教育干警和帮扶困难残疾家庭的互动双赢。今年，石家庄市委政法委被省残联作为全省唯一候选单位，推荐申报了全国助残扶残先进集体。
我们把对基层政法综治典型人物职级上的提拔使用，作为深化宣传效果的有力一环来抓。根据典型的工作特长，安排他们到更高层次的工作岗位，使其发挥出更大的引领作用。全国十佳反贪局长刘根来、全国优秀法官董建义等一些基层政法典型，已先后被提拔到市直政法部门担任了领导职务。全国特级优秀人民警察武勇进、省级劳动模范李永来、全省十佳审判长左小英等一大批基层政法典型从普通干警走上了领导岗位。与此同时，我们十分关心典型人物的家庭生活，尽力帮助解决实际困难。省级劳模李永来的儿子突患重病，花费较大，分局组织干警捐款资助，省、市领导送去慰问金。市委政法委设立了特困干警资助基金，每年对生活困难的典型人物都予以照顾。
在几年的政法综治典型宣传工作中，我们注意坚持发现典型与培养典型、宣传典型与提升典型、使用典型与关爱典型“三个结合”，使典型宣传的作用与效果愈加显现。
二、当前政法综治典型宣传工作存在的主要问题
当前形势下，随着改革的不断深化，人们的思想观念发生了很大变化，学习典型、赶超典型的意识有所淡化。这不仅使典型产生和生存的环境发生了改变，同时也给我们开展政法综治典型宣传工作带来了很大影响。
一是选拔标准偏差。在政法综治典型事迹挖掘整理上，有的极力推崇加班加点、带病工作和不求官职、不计报酬等行为，对典型人物的“苦难”、“不幸”浓彩重抹、大肆渲染：父母病重顾不上照料，妻子下岗找不到工作，孩子上学没时间照顾，把政法综治典型都塑造成生活中的悲剧角色。部分人的思想中还存在“不死不伤不典型、不高不全不典型”的错误认识。有的对政法典型宣传重视不够，树立的典型数量少，涵盖的范围小，没有形成各个层面、各具特色的典型群体，选出来的典型不能体现时代精神，先进性不足，可以学习借鉴的东西少，不能有效推动工作。有的对政法典型选拔不精，很多时候选树典型不是从推进工作的现实需要出发，而是为了完成工作任务，突击选树典型，为了树典型而树典型，人为制造典型，编造夸大典型事迹，矬子堆里拔大个，对典型事迹人为拔苗助长，造成典型过多、过滥，导致典型事迹和实际情况脱节。
三是管理爱护不够。选树的一些政法综治典型立不住、叫不响、推不开，昙花一现，红火一时。在典型的管理上放任自流，在典型选树宣传过程中，热热闹闹，轰轰烈烈。过后不管不问，疏于日常的教育管理，使政法典型不能做到巩固提高，更上一层楼。有的典型自我约束不够，主管部门又没有及时进行教育引导，导致典型被荣誉冲昏了头脑，止步不前，甚至日渐褪色。其次是在对政法典型的要求过高，有绝对化的倾向，没有从人性化的角度去对待典型，只要求他们奉献，对他们存在的困难关心不够，对他们造成了极大的心理压力。
四是机制有待健全。政法综治典型宣传工作是一项政治性、政策性、导向性很强，涉及面广、关联性大的工作，需要多部门、多警种密切配合，在典型的发现、培养、调查、采访、宣传、学习、管理、提高等多个环节中共同做好工作。在实际工作中，有的政法机关把典型宣传作为政工部门一家之事，没有调动起各方面的积极性，没有形成各部门齐抓共管的局面。在政法综治典型工作中，重树立、轻培训、轻提高，重宣传、轻爱护、轻管理。发现典型、确定典型、宣传典型、学习典型的工作机制有待进一步健全和完善。
三、加强基层政法综治典型宣传工作的路径与措施
随着时代发展，形势变化，对政法典型宣传工作的要求越来越高。提高和改进政法综治典型工作，最大限度发挥典型的示范引导、激励鼓动、宣传教育的功效，应重点加强以下四个方面的工作。
一是加强组织领导。要把基层政法综治典型宣传工作放在重要位置，善于运用典型推动工作。各级政法机关要经常分析形势，注重研究上级部署意见，以与时俱进的精神，加强对政法综治典型宣传工作的组织实施。要充实宣传工作队伍，加大对各级政法综治部门典型宣传工作的督查指导力度，有了成绩和经验及时肯定总结，出现偏差，及时纠正，确保典型宣传工作的示范性和高标准。同时，要完善政法综治典型宣传的奖惩机制，逐步建立典型宣传工作的奖优罚劣措施，搞好典型宣传工作的督导与评比，把是否做好政法典型宣传工作作为政法综治部门队伍建设工作评先评优的重要指标。
篇二：基层宣传工作的思考
对加强基层宣传思想文化工作的思考历史和现实反复证明，越是应对巨大挑战和困难，越是深化改革、攻坚克难，就越要巩固壮大主流思想舆论，发挥正面宣传鼓舞干劲、增强信心、凝聚共识的作用，不断激发全社会团结奋进的强大力量。宣传思想文化工作在一个新的历史起点上，如何因势而谋、应势而动、顺势而为，笔者从一个基层宣传思想文化工作者的视角作了一些接地气的整理和思考。
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一、基层宣传思想文化工作的现状
1.基层宣传思想文化工作力度不断加大
第一，启动实施了广播电视户户通工程，解决了全疆260万户1000万农牧民听得好、看得好问题；推出适合少数民族群众阅读的《新疆农民报》。第二，解决了南疆四地州和伊犁州400多个重点乡镇宣传岗位的编制；从自治区党委宣传部事业经费中为全疆各地州和82个县解决了文化经费2000多万元。第三，依托文化阵地，开展了丰富多彩的文化体育活动，利用农闲时节，开展了形式多样的宣传教育活动。
2.宣传方式方法不断丰富
第一，在对党的方针政策、会议精神的宣传上，除了开会学习宣讲外，还通过歌舞、小品、快板等文艺方式进行宣传。第二，从基层单位和村队中选拔普通群众组成宣讲队，用朴素的语言、熟练的方式讲述身边典型的人、感人的事。第三，针对不同的群体，开展不同的宣传教育方式，如牧业村队就更多利用阿肯弹唱、那达慕大会等形式进行宣传教育。
3.基层宣传思想文化工作存在地域、城乡差异
第一，北疆地区的宣传方式多样，内容较丰富，尤其是经常举行大型的文体活动如文艺演出、体育大赛、广场舞等，而南疆地区尤其是发生过爆恐事件的地区很少举行大型的集体活动。第二，农区的宣传思想文化工作做得较好，开展的宣传教育活动也比较多，有一定的效果，而牧区的宣传思想文化工作做得较差，活动稀少，效果一般。第三，机关单位在开展宣传教育活动中基本上能做到全员参与，而农牧业村队在开展宣传教育活动中基本上中老年人，青壮年很少。
二、基层宣传思想文化工作面临的挑战和机遇
1.基层宣传思想文化工作面临的挑战
在经济全球化和新科技革命背景下，基层宣传工作面临着全新挑战，主要有
以下几个方面：一是经济建设和社会发展进入承上启下的关键时期，统一思想、凝聚力量的任务更加艰巨；二是随着市场经济的深入发展，精神文明建设面临着许多新情况、新问题，社会主义核心价值体系建设任务更加繁重；三是社会环境发生重大变化，新兴媒体蓬勃发展，文化多元、需求多样、宣传工作面临前所未有的挑战。
2.新形势下基层宣传思想文化的机遇
2.1信息化的浪潮为党的宣传思想工作开辟了新渠道和新空间
信息化浪潮的汹涌来袭带来了以互联网、手机等新媒体的变革，推动了信息现代化的发展进程，深刻的变革了宣传思想工作的手段和信息载体。传统的宣传思想工作主要通过报纸、电视、广播等传统媒介来进行，这种宣传方式会受到地域和时间的局限，并且很难实现宣传主体与客体之间的互动。而信息现代化的到来则为党的宣传思想工作提供了更多的渠道和空间。
2.2市场经济的发展丰富了意识形态的物质基础、促进主体意识的觉醒
伴随着社会主义市场经济的不断发展，我国经济持续健康发展、人民生活得到了很大改善。同时社会主义市场经济体制的改革和发展也促使中国在政治、经济、社会、文化、生态等各方面的全面转型。人们的经济利益、价值取向都呈现出诸多的变化，这些变化对人们对主流意识形态的认同造成了一定的影响，给党的宣传思想工作带来的挑战，同时我们也应该理性的看到，转型期的市场经济的发展和社会各方面的变革也为党的宣传思想工作带来了前所未有的机遇。
三、基层宣传思想文化工作存在的问题
1.部分基层领导认识存在偏差
宣传思想文化工作作为一个软指标，有些乡镇领导潜意识里是“务虚”，不能产生实际的经济效益和明显的“政绩”，他们认为只要把经济工作做好，宣传思想文化工作自然而然就会跟着上去。因此，在抓经济工作的同时忽略了宣传思想文化工作，虽然在年初的计划安排中，宣传思想文化工作同其他工作一样被列入计划，但在实际工作中，却往往在经费、人员以及制度上得不到保障。很显然，少数人对基层宣传思想工作科学化信心的不足，与对宣传思想工作科学化涵义的片面理解是密切相关的。
2.重形式轻效果
宣传思想文化工作都是简单的单向灌输，“大水漫灌”成了宣传干部的“一言堂”，致使宣传思想文化工作缺乏应有的感染力和说服力，而百姓喜欢“春风化雨、润物无声”；随着手机短信、微信等新兴媒体的广泛使用，导致传播的速度快、信息量大，传播的负面信息更多，正面信息受到削弱。宣传教育活动存在着断裂现象，宣传教育停留在村党员、村委干部和乡（镇）以上机关党员干部的层
面，没有真正进入群众之中。随着农村城市化进程不断加快，也带来了个人利益至上、集体观念淡化、善恶标准迷失、享乐主义滋长等一系列问题，这给基层思想文化工作遭受冲击。
3.基层宣传队伍建设滞后
当前基层宣传思想人才建设较为滞后，不科学的现象比较严重，客观上制约了基层宣传思想工作科学化水平的提升。第一，宣传思想人才队伍总量不足。基层宣传人员编制严重不足，很多基层街道、社区宣传工作者往往处于人少事多、一人多岗的工作状态；第二，宣传思想队伍素质整体不高。基层宣传思想人才队伍来源比较杂，科班出身少，学历文化水平较低，具有创新思维，能够独当一面的人才少；第四，宣传人才流通机制不够畅通。基层宣传思想文化人员流動慢，彼此缺少交流和学习机会，人员老化现象较为严重，缺少新鲜血液注入。
四、加强和改进基层宣传思想文化工作的对策和建议
1.增强基层干部做好宣传思想文化工作的责任感和使命感，并纳入年底考核。要抓住乡镇干部这个“牛鼻子”，进一步强化基层党委、政府对宣传思想文化工作的重视和支持力度，并把此项工作纳入年终考核计划，明细考核标准，真正使基层干部能够重视起来。要从政策、项目、制度以及绩效评价体系上争取上级重视，从根本上帮助基层解决保障问题。
2.创新形式，丰富内容，增强基层宣传实效。一是在宣传方式上，首先要采用群众喜闻乐见、形式多样的宣传方式，对重大理论、重大政策、重大决策进行“解读”、“翻译”，对百姓进行“零距离”宣传。二是要采取分众化、个性化、实用性强的宣传方式。可以成立由党员、大学生村官等场所，面对面讲形势政策、说成就变化、解百姓疑惑。
篇三：基层宣传工作的思考
对新媒体时代基层公安宣传工作的思考随着互联网、博客、微博、微信、个人网页以及智能手机等新兴网络和手机媒体的迅速发展，人们获取和传播信息的途径，已逐渐从依赖传统媒体向依靠新兴媒体转变。基层公安宣传工作如何顺应新媒体时代要求，把握宣传工作规律，树立新理念，寻求新途径，变革新方式，着力在创新上求突破，以宣传效应的正能量提升队伍战斗力、树立良好形象，避免和减少涉警负面舆情带来的危害，已成为当前乃至今后一个时期基层公安机关不容忽视的课题之一。
一、客观审视当前基层公安宣传工作与新媒体时代不相适应的主要问题
（一）工作理念不适应。当前，个别基层公安机关和民警对公安宣传工作顺应新媒体时代，在理念上存在着较大差距。主要表现在：一是对面临的新媒体舆论环境特点把握不准。有些人对公安信息发布的开放性、公众对公安工作的参与性和社会舆论的引导性认识不足、理解不深、理念滞后，缺乏与时俱进和科学的理性认识，对新媒体时代公安宣传工作带来的机遇和挑战认识不清。二是顺应新媒体的工作理念没有效转变。少数基层公安机关及民警没有打闹顺应形势发展变化的宣传工作新的思想基础，在认识上缺位。有的认为：“在报纸、网络上见一篇稿子，不如破一件案子。”“在电视上见一段影子，不如多发一点票子。”重业务、重实惠、轻宣传现象在一些地方有不同程度的存在。有的宣传意识虽
然较强，但观念不新，仍以旧思想、老观念看待新形势下的公安宣传工作，没有真正树立“宣传出战斗力”的思想和“宣传也是中心工作”的理念。三是对涉警负面舆情重视引导有差距。少数地方和民警对新媒体各载体的地位、特点、作用等缺乏认识，对公众关心关注涉警舆情特别是涉警负面舆情，不能作出及时有效回应，公安宣传工作处于被动境地，甚至在有的地方发生了某些涉警舆情被网民、网友、公众和一些别有用心的人炒作、发酵、放大，成为了有碍队伍战斗力和形象提升的负面舆情。
（二）工作导向不适应。一是重视内部信息宣传，忽视利用新媒体对外宣传。一些地方为完成上级下达的内宣任务，从县级公安机关到基层所队和民警，便把宣传工作重心放在了只想完成信息任务、争取不扣分的所谓“关键点”上。以编、造、拼、攻和假、大、空、虚的方式，应付硬性指标任务，信息宣传脱离实际、质量差。二是重视内网宣传，忽视对外宣传。在公安内网中，因公安工作的特殊性和局域网的保密性，内网上所登载的信息，社会公众无法无权浏览和阅读，党委、政府和人民群众无法全面知晓公安机关在维护稳定、打击犯罪、治安管理、安全防范、化解矛盾、规范执法、服务群众等方面的工作情况和业绩。目前，一些地方网来网去、相互粘贴、自娱自乐、宣传面窄，出现了“内宣闹热”、“外宣淡白”的“反差过度”现象。三是重视内宣考核记分和奖励，忽视对外宣传效应。个别地方内宣任务下得
过重，对外宣任务只重视报纸等传统媒体，忽视了利用互联网、博客、微博、微信等网络媒体、手机媒体进行宣传。在考核记分和奖励上，内宣记分过重、奖励过烂，外宣记分奖励少，由此造成基层所队不注重与新闻媒体沟通，外宣稿件量少质弱，“豆腐干”多，
重量级、大篇幅和专题性、系列性的先进典型宣传报道，在互联网、官方网和媒体网站上宣传很少。
（三）工作手段不适应。一是缺乏与主流媒体网站的沟通。在省级、地方级主流媒体网站的联系沟通上，不少基层所队对其网站的特点、作用等认识不足，与新闻媒体单位和编辑等主动联系少、情感沟通少，就连投稿的基本方式、途径、主要受众面、可采用公安机关的何种新闻信息等都一概不知。二是缺乏主动运用新媒体回应公众关心关注。有的在发现涉警负面舆情时，思想敏锐性较低，把局、所、队长和民警的博客、微博作为摆设，没能及时有效地运用自己的博客、微博、微信发布有益信息，主动去引导、去回应社会公众对某时某事的极大关注，没有以宣传效应的正能量去正确引导公众、网民和网友，及时避免、减少和消除涉警负面舆情带来的危机危害，在个别地方出现因引导处�Z不力，导致“导火索”引发“爆炸”，出现危害社会公共安全事端。三是缺乏主动应对媒体和舆论引导。少数地方对涉警舆情引导重视不够，舆论引导能力和水平不强，特别是在发生涉警负面舆情和舆论时，对引导工作原则和方法等理解不深、把握
不好，没有抢占先机掌握话语权和主动权。有的未建立健全重大新闻发布制度，突发事件应急管理机制不健全，对发布信息“赢得第一落点、抢占第一落点”的理念没形成应有共识。“先入为主、先声夺人”的引导处�Z法运用不够，“救火队”、“打架后放搞脚”、“雨后送伞”等现象和教训式的案（事）例屡见不鲜。
（四）工作重点不适应。一是偏重破案宣传，忽视队伍建设创新举措和先进典型宣传。个别地方对破获的大要案件，利用公安网、报纸、广播电台、电视台，以及互联网、地方官方网站和新闻媒体网站进行“轰炸式”的大量宣传报道，但对队伍建设中的新举措、新亮点、新人物等宣传不多不深，特别是队伍中涌现出的先进典型人和事宣传少。忠诚、勇敢、正义、威严、亲民而鲜活的人民警察形象在公众中没有刻下清新印记和打下深深烙印。二是偏重工作成效宣传，忽视工作过程宣传。少数地方对专项行动总是以讲功劳、列数据、玩“文字游戏”来表现，没有将采取的新办法和下的苦功夫讲明说透，波澜曲折、细致入微、引人入胜、鲜活高大和扣人心弦的工作过程和精彩场面等，在简报或事迹中很难见到。三是偏重宣传任务数量取胜，忽视中心工作宣传策划。有的为完成下达的宣传任务，通过细化目标责任、建立落实奖惩激励机制等措施，促进了宣传任务的按时完成，但有的对宣传工作重点，没有结合本地实际制定宣传方案，在紧扣中心工作、专项工作、专题工作等方面，缺乏周密而科
学的宣传策划，出现宣传工作“神散”，对全局性、阶段性中心工作宣传不突出、不鲜明，成了“无主旨、无中心”宣传，造成了“内行不上心、媒体不愿用、公众不爱看”的现状。
（五）宣传队伍不适应。一是队伍素质急需提升。目前，内勤民警或文职、协勤人员是宣传队伍的主力军，但大多数人是刚跨进公安门不久的新警或文职、协警人员。这些人中，公安工作经历少、经验少、专业知识少，不少人没经过宣传工作知识技能培训，深感对宣传工作思想敏锐性不强、知识不系统和技巧不高，收集整理素材和信息缺方法，想写
好信息或稿件欠功底。同时，因工作繁杂、任务繁重等原因，不愿写信息、写新闻稿件的现象普遍存在。二是顺应新媒体能力急需提升。在一些基层专兼职宣传干事中，缺乏对新媒体时代与公安宣传工作的认识，缺乏与新闻媒体打交道的沟通能力，缺乏运用新媒体手段和载体的宣传技能，缺乏对涉警舆情特别是涉警负面舆情的观察力、应对力和主攻力，在处�Z本地本部门的涉警负面舆情时，不会用新媒体手段去有效回应或引导。三是务实进取的作风急需提升。宣传工作是一项原则性强、责任感强、费时费神“爬格子”的工作，需要有过硬的本领和务实的作风来有力支撑。在现实中，有的缺乏为公安宣传忘我工作、脚踏实地、乐于奉献的精神，缺乏深入实际、务实进取、精益求精的工作作风，图数量忘质量，
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篇四：基层宣传工作的思考
三是积极争取不断提高宣传文化干部政治待遇宣传文化部门属于清水衙门经济待遇不高从事文字工作也比较辛苦对人才吸引力不强相当一些部门的干部不愿到宣传部门工作因此要努力提高宣传文化干部政治待遇加快干部流动使宣传文化干部有盼头有奔头使人才愿意来留得住成长快营造奋发有为人尽其才人才辈出的良好工作环境激发各类人才的工作积极性和热情确保宣传文化工作有人干愿意干干得好浅谈如何做好基层宣传思想工作
要高度重视,解决好一手硬一手软问题。
要多措并举，解决好经费保障问题要以人为本，解决好人才保障问题。
要搭建平台，解决好载体建设问题。
要多方协作，解决好齐抓共管问题。
县级宣传文化部门属宣传思想战线基层，跟群众的关系最密切、联系最直接，承担着党的路线方针政策宣传、舆论引导、思想道德教育、群众文化繁荣等重要职能。抓好基层宣传思想工作，事关改革发展稳定的大局。目前，基层宣传思想部门总体来看是好的，各方面职能作用发挥的也较明显，但也存在一些实际困难和问题，如媒体应对难，特别是网络媒体的应对难；
人员不足，特别是专业人才短缺；
经费紧张，影响和制约着有些工作的开展。针对这些现状，如何做好基层宣传思想工作，结合基层实际，我们认为应从以下五个方面着手和强化。
要高度重视,解决好一手硬一手软问题。目前，基层领导在思想上对宣传思想工作还是比较重视的，但是在各级目标责任考核中，经济工作占的比重较大，宣传思想工作占的比重相对较小，受考核“指挥棒”的影响，加之宣传思想工作属“务虚”工作，在短期内难以取得看
得见、摸得着的实绩。因此，在贯彻落实中，还存在一手硬一手软问题，要解决好这一问题，一是要加强学习，提高认识。要通过组织学习，使基层领导真正认识到加强宣传文化工作，在提高党的执政能力和巩固党的执政基础中的重要意义，在促进农村经济发展和社会进步中的重要作用，使其真正认识到“砍材不误磨刀功”的重要性，认识到经济发展搞不好会出大问题，意识形态搞不好也会出大问题。只有统一了思想，提高了认识，才能凝聚力量，产生事半功倍的效果。二是要在绩效考核中，适当提高宣传思想工作考核分值，要与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核，要把宣传思想工作作为领导干部政绩考核的内容之一，真正解决部分基层领导干部思想认识不到位问题。只有领导思想重视了，认识到位了，宣传文化工作中的问题才能得到真正解决，整体工作质量才能得到真正提高。
要多措并举，解决好经费保障问题。要把宣传文化工作做实、做出成效，需要足够的经费保障。目前，基层宣传部门基本没有收入来源，经费全靠财政预算，而基层财政保工资、保运转的压力很大，真正用于宣传的经费也很有限，基层宣传部门经费大都十分紧张，要开展好宣传思想工作，很多地方都需要经费投入和保障，要解决好经费保障问题，一是地方财政要增加对宣传工作经费预算，同时要列出专项经费，加大对宣传思想工作投入，确保基本工作需要。二是上级宣传文化等部门要尽量把项目和资金向基层倾斜，近年来，中、省宣传部门为基层配备了车辆、办公设备等问题，给基层宣传部门解决了很多实际困难，今后需进一步加大对基层项目和资金的扶持，通过项目
支持基层相关工作的推进和实施。三是宣传文化部门要多采取“政府搭台、企业唱戏”、老板赞助等方法组织开展宣传文化活动，如举办“某某杯”文艺专场，通过相关企业适当出资赞助等办法，解决开展宣传文化活动中经费不足问题。
要以人为本，解决好人才保障问题。做好宣传文化工作最终要靠人去组织实施，因此人才队伍建设是根本。近年来，中、省六部委就加强县级和城乡基层宣传文化队伍建设下发了专门的实施意见，就队伍建设提出了专门的要求，起到了较大的促进作用，但基层因选人渠道窄、进人门槛高、专业人才少等原因影响，致使基层宣传文化部门人员不足，力量不强问题仍然存在，根据基层现状，应从以下几个方面入手解决好人才保障问题一是向省、市申请，争取通过公务员招考的方式，从高等院校录用一批学习新闻专业、文化专业的专门人才，补充到基层宣传文化部门。二是注重内部培养，可从现有的人才中选拔一批素质较高、业务较强的骨干外出培训学习，拔高现有人才的工作能力和业务水平。三是积极争取，不断提高宣传文化干部政治待遇，宣传文化部门属于“清水衙门”，经济待遇不高，从事文字工作也比较辛苦，对人才吸引力不强，相当一些部门的干部不愿到宣传部门工作，因此，要努力提高宣传文化干部政治待遇，加快干部流动，使宣传文化干部有盼头、有奔头，使人才愿意来、留得住、成长快，营造奋发有为、人尽其才、人才辈出的良好工作环境，激发各类人才的工作积极性和热情，确保宣传文化工作有人干、愿意干、干得好。
要搭建平台，解决好载体建设问题。基层宣传思想工作直接面对
群众，如何能让群众乐意接受，把宣传思想工作做好、做出成效，就要结合实际，搭建好的平台。一是通过开展中心组学习、举办道德讲堂、开设农民讲堂、组织宣讲小分队、创办院落小板报（墙报）等方式，开展好理论学习、思想道德教育工作。二是建好镇文化站、村（社区）文化室、文化广场、农家书屋等阵地，充分发挥好这些阵地的作用，并通过组建村民自乐班、开展文化大院评选等途径，引导群众利用自有阵地，开展各具特色的群众性文化活动。同时，充分利用“三下乡”平台，广泛开展送戏、送图书、送电影等下乡活动，实现城乡文化资源共享，满足群众日益增长的精神文化生活需求。三是通过开展文明村镇、文明单位、文明和谐新家园评选等“五大创建”活动，开展道德模范、十星级文明户、好婆婆、好媳妇等评选活动，全面提升公民文明素质和城乡文明程度。四是充分利用基层的网站、电视、手机、简报等媒介，宣传好党的路线、方针、政策，发挥好正确的舆论引导作用。
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要多方协作，解决好齐抓共管问题。宣传思想工作涉及的面较广、任务较重，需要多方配合。一是要加强宏观指导，强化组织协调，充分发挥整体优势，形成党委统一领导，党政各部门、社会各方面齐抓共管、各负其责的工作机制。二是要充分发挥文化广电、文联、文化馆、图书馆、博物馆及各个协会的主力军作用，要努力为他们创设宽松的工作环境，使其能尽职尽责完成好本职工作。三是新的形势下宣传思想工作面临许多新的情况和问题，面对社会上存在的道德失范、诚信缺失问题，面对媒体应对，特别是网络媒体应对难等问题，需要
各个部门、各个方面高度重视，积极参与、支持，要坚决摒弃不关心、回避问题、上缴矛盾等现象，要勇于担当，正确面对，解决好问题和矛盾，为一方和谐稳定及经济社会发展
营造良好的环境。四是基层党组织和广大党员要充分发挥好战斗堡垒和先锋模范作用，要带头抓好理论学习、理论宣讲、思想道德教育，自觉抵制各种不良社会思潮，做基层思想道德教育的先行者和引领者；
积极运用社会主义先进文化占领基层文化主阵地，发挥好文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
二部分
周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。
1961年隆冬时节，63岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时5多天，先后接触了2多名群众和干部，调查了7个公社和1多个大队的情况。5份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”
陈云同志曾说“领导机关制定政策，要用9%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到1%的时间就够了。”1961年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点15天，写了3个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。
1927年1月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等5个县，历时32天，行程7公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞“毛泽东是农民运动的王！”。
1942年初，359旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。
罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。
任弼时堪称“人民的骆驼”。1947年1月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。
黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。
董必武与何连芝1937年在延安结婚，育有三名子女董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。
1.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国三次接待会议上向各省市代表提出“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”
1刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。
1毛泽东同志1938年4月9日出席抗大四期开学典礼时对
学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“一个决心是要牺牲升官，二个决心是要牺牲发财，三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。
1抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。
1毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。
1红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感
不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我
们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”
看了很多次，想到的越来越多。
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篇五：基层宣传工作的思考
宣传思想文化阵地建设加强基层宣传思想文化阵地建设的思考近年来阿克苏地委行署坚持以三个代表重要思想为指导认真贯彻落实科学发展观始终把加强基层文化阵地建设作为占领社会主义文化阵地丰富广大人民群众精神文化生活保持社会稳定促进经济发展巩固基层政权的重要举措把建设文化大区作为地区总体发展思路的重要组成部分去谋划把加强基层文化阵地建设作为推动地区宣传思想工作重要抓手去部署把满足群众精神文化需求作为改善民生的实事去落实使全地区城乡文化设施建设得到了较大改善群众文化生活进一步丰富有效推动了以社会主义核心价值体系为根本的和谐文化建设有力促进了地区经济社会又好又快发展加强基层宣传思想文化阵地建设的思考
近年来，阿克苏地委、行署坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，始终把加强基层文化阵地建设作为占领社会主义文化阵地，丰富广大人民群众精神文化生活，保持社会稳定、促进经济发展，巩固基层政权的重要举措，把建设文化大区作为地区总体发展思路的重要组成部分去谋划，把加强基层文化阵地建设作为推动地区宣传思想工作重要抓手去部署，把满足群众精神文化需求作为改善民生的实事去落实，使全地区城乡文化设施建设得到了较大改善，群众文化生活进一步丰富，有效推动了以社会主义核心价值体系为根本的和谐文化建设，有力促进了地区经济社会又好又快发展。
一、地区基层文化阵地建设的主要特点近几年来，在各级党委和政府的重视下，全地区基层文化工作取得了显著成绩，主要呈现出如下特点：（一）基层文化设施明显改善。近年来，各级党委、政府克服重重困难，加强全地区的基层文化设施建设。先后投资4亿多元建起了阿克苏文化艺术中心、地区图书馆、地区青少年宫、阿克苏博物馆、体育馆、地区艺术学校教学楼，歌舞团排演厅，以及各县市的文化广场和文化艺术中心。新建的文化场所成为城乡各族群众求知的课堂、求美的窗口、求乐的艺园、求富的良友，更成为了宣传党的路线方针政策的坚固阵地。（二）基层文化阵地形成网络。全地区各县（市）区依托广场、文化站等基层文化阵地，积极推进广场文化、社区文化、农村文化的开展。在农村，据不完全统计先后投入1亿多元，新建和改建一大批文化设施。目前地区83个乡镇建有文化中心，1123个行政村有970个建有文化室，并创建了1200多户文化中心户，
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基本形成了县、乡、村、户四级公共文化服务网络，使人民群众真切地感受到了共建共享文化建设的成果。
（三）城乡群众文化生活日益丰富。依托文化阵地建设，在地区上下大力开展文化体育活动，丰富各族群众的业务文化生活。在城市，文化活动始终在提高市民生活质量、满足市民文化需求上着力。以重大节庆日为主线，举办各种书画展、集邮展、奇石展、社火、文艺演出等活动，连续多年在全地区开展了“百日广场文化活动”。在农村，围绕“探索新思路、培育新农民、树立新风尚、建设新文化”的要求，在满足农民求知、求乐、求富上下功夫。广泛开展“农村百日文体活动竞赛”活动，积极开展专业团体送戏下乡、对口扶贫单位文化扶贫活动，每年为农民送戏下乡800多场。特别是在冬季农闲季节，在县、乡、村三级积极组织农民开展丰富多样的文体活动，极大充实了农民群众的精神文化生活。
二、存在的主要问题（一）基层对文化阵地建设重视不够。调研中了解到，部分领导思想认识不到位，重视程度不一致，认为围绕经济建设中心是主线，只要抓好经济这个重头戏，“一好可以遮百丑”，文化建设也就很容易被忽视，在文化阵地建设方面投入的人力、财力、物力严重不足。特别是在农村，由于迫于考核、检查等工作压力，党委、政府干部忙于催收催种工作，群涌而上搞农业的问题较为突出，导致文化工作无法兼顾，这在很大程度上削弱了基层文化阵地建设和各项文化工作的开展力度，成为制约基层文化工作发展的阻力。当前，文化工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象在基层普遍存在。（二）县、乡、村三级文化阵地设施建设滞后。部分县（市）城区无电影院、文化艺术中心、图书馆、青少年宫等基础文化设
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施，与群众的精神文化需求存在不对称的现象。乡镇政府没有把对文化建设的投入纳入财政预算，甚至有些经济欠发达乡镇对文化建设基本无投入。虽然全地区乡镇文化站普及率达100%，但是部分乡镇文化站基础设施建设相当落后，只有一间房、一块牌子，缺乏吸引力，无法开展文体活动，急需重建或改建。在文化阵地融资渠道上，“等、靠、要”思想严重，投入渠道单一，基层文化设施建设仍然依靠政府，管理机制僵化，不能适应市场经济条件下农村文化发展的新要求。有不少文化站（室）除了按规定征订的党报党刊外，其他藏书极少，即使藏书较多的图书室，适合农民群众阅读的科技、文化、农业、卫生、法律等方面的书籍也寥寥无几，利用率很低。
（三）文化阵地普遍存在着利用率不高的问题。在调研中，我们发现部分乡、镇文化站长专职不专用现象比较突出，农忙季节，乡镇政府安排每名干部包大队，文化站经常是几个月关门，文化活动开展无从谈起。上世纪90年代初，乡镇文化站基本达到了每个乡镇都配备了至少一名文化专干，文化专干的考核、培训由县文化主管部门负责，活动经费由各乡镇解决。自2003年乡镇文体站的管理权限下放至乡镇人民政府后，文体站工作人员身兼数职，在职不在岗，在岗不在位，在位不在业，本职工作变成了“副业”。总的来说，乡镇文化站存在着体制不顺、设施不齐，人员流失，经费难以落实等诸多问题。村级文化室工作人员均为村干部兼任，多忙于本位工作及农业生产，村级文化室不能正常开展工作。
（四）基层文化干部队伍薄弱。调研中，我们发现在县、乡两级文化干部队伍建设方面，存在着人才匮乏、知识结构不尽合理、专业化水平低、组织协调能力欠佳等诸多问题。有的县（市）文体局、广播电视局等相关单位，年轻干部少，学历层次不高，
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没有接受过正规的培训和系统的教育，很难满足新形势下的文化工作需要。由于疏于管理，乡（镇）文化站干部更是存在知识更新慢、队伍不稳定等突出问题，文化建设方面往往满足于每年搞几场文体活动、参加几次上级文艺汇演等应付性的工作，创造性开展工作的能力不高，在很大程度上无法满足农民群众的文化需求。
三、对策及建议作为边疆少数民族欠发达地区，广大群众在追求日益增长物质生活的同时，对精神文化的需求也在不断提高，大大发展基层文化事业，事关经济社会的发展，事关社会和政治大局的稳定，事关新疆实现跨越式发展和长治久安的重大战略。（一）提高各级党委、政府对文化阵地建设重要性的认识。对文化的认识问题，事关文化兴衰，从某种意义上说，对文化重要性的认识程度决定了文化发展的程度，因此，要引导各级党委、政府，特别是主要领导干部对强化基层文化阵地建设和文化工作重要性的认识。一是要深刻认识到文化是民族精神的象征，是维系社会和谐的纽带，文化阵地是文化工作的基础工程，特别是在“四个多样化”的背景下，坚持文化的正确导向，显得尤为迫切和重要，没有基层文化阵地建设，就没有基层文化的繁荣发展，城乡统筹发展就难以推进。二是要深刻认识文化已经成为增强综合实力和提高竞争力的重要因素，缺乏强大文化支撑的经济已经成为增强综合实力和提高竞争力的重要因素，文化承载着宣传、育人、启智、娱乐的功能，只有完善基层文化阵地基础设施，才能引导和动员各族群众广泛参与文化活动，从而使灵魂得到净化，境界得到提升，心智得到启发，素质得到提高，促进人的全面发展，这是建设社会主义新农村，是构建和谐社会的关键。
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（二）创新机制，增强基层文化发展的动力和活力。基层文化建设是一项长期而艰巨的任务，常抓不懈能出成果，持之以恒才能见实效。一是按照政府支持、培育主体、市场运作、增强活力的思路，不断探索农村文化建设的新路子。应认真落实《国务院关于进一步完善文化经济政策的若干规定》要求，加大对县、乡文化建设的投资力度。建议建设农村文化专项资金，用于支持农村文化设施建设、农村非物质文化遗产保护、文化信息资源共享工程和支持文化下乡经常化工作；建立农村文化活动经费正常增长机制，创新投融资机制，多形式、多渠道筹措资金，鼓励社会力量参与和支持农村文化事业发展。二是加大统筹协调力度，整合文化资源。转变文化工作仅仅依靠宣传文化部门来办的观念，积极引导科技、教育、卫生、广电、司法等部门广泛参与基层文化建设活动。改变文化活动单纯搞娱乐的做法，将文化活动与当前的经济建设结合起来，在发挥娱乐功能的同时，通过举办科技讲座、文艺进村、道德论坛、读书交流会、实用技术培训等多种新颖有效的形式，将知识性、教育性有机地融为一体，变单项灌输为活动参与，最大限度带动农村参与文化活动的积极性。充分利用农村现有的文化资源，统筹规划，合利利用，如农村学校的图书资料，计算机信息网络、体育设施设备等，可由所在地政府协调，在加强管理的基础上，采取有偿或无偿方式在双休日、节假日、教学之余向广大农民开放，实现资源共享。
（三）创新思路和载体，开展群众喜闻乐见的文化活动。文化建设的根本目的，是丰富群众文化生活，满足人民群众日益增长的文化生活需求，促进社会主义精神文明建设。应通过多种形式，充分发挥各部门的职能，开展形式多样的群众文化活动，不断丰富群众精神文化生活。一是大力推进农村文化活动方式的创新，进一步搞好文化下乡活动和文化扶贫。当前农村文化工作形
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式应从广大农民群众生产、生活、思想实际出发，因地制宜，因时制宜，改变基层文化单纯搞文娱活动的模式，创新采取更多符合时代要求、广大群众喜闻乐见的新形式，进一步提高农村文化工作的吸引力、感染力和影响力。建议充分利用农闲、节假日和巴扎天开展文化活动，把经常性、小型多样的文化活动与定期举办大、中型群众文化活动结合起来，做到文化活动经常化，群众广泛参与。同时，科技、卫生、文化三下乡活动应常抓不懈，文化经营单位要继续深入农村，积极主动地为农民送书、送电影、送文化科技知识。教育、科技、卫生和共青团、妇联等部门应积极参与，发挥各自职能部门作用，在农村开展综合性的文化活动，帮助农村从根本上解决文化缺乏问题。建议结合当前“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育活动，深入开展文化特色化、体育特色化、科普示范村、文化主题社区、文化示范户等创建活动，推动先进文化进村居、进社区、进家庭。二是继续实施农村电影“2131”工程。电影是深受农民喜爱的一项文化艺术，对于丰富农村文化生活，提高农民思想道德与科技文化素质具有不可替代的作用。建议创新农村电影“2131”工程激励机制，实施电影放映场次补贴办法，由地区县（市）两级同时对各村（社区）实施补助，推动“2131”工程的深入实施。大力改善农村电影基础设施条件，通过更新改造技术和设施设备、建立完善各项制度和发行放映网络，增加农村电影放映场次，提高放映质量。加快科技创新，加强数字化工程建设，全面巩固和提高“2131”工程服务水平，切实加强农村电影发行放映工作。
（四）加强基层设施建设，筑牢农村文化发展的基本阵地。文化设施是文化建设的重要载体，是广大人民群众开展文化活动的基本场所，是传播先进文化的重要阵地。建议各级各有关部门把加强农村文化设施建设作为发展农村群众文化的重要方面，进
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一步加大投入，着力建设完善文化基本设施网络。地区应加大部分县市广播电视塔的改扩建力度，提高覆盖率。至少要保证每个村都能收到本县（市）的广播电视节目。中央实行的“电视进万家”工程基本解决了地区贫困户电视机的问题，但是部分贫困户仍然没有能力支付收视费，只能收看1-2个频道，不能充分发挥电视机学科技、丰富群众文化生活的作用。建议出台有关政策对部分贫困户免除收视费，免费送极顶盒，实行电费补贴。同时，建议制定优惠政策，大力鼓励个人、私营企业主等兴办农村基层文化设施，积极扶持农村文化建设。文化部门应充分发挥职能作用，加强文化设施的管理、维护和利用，建立健全各项规章制度，提高文化设施利用率，满足广大农民文化活动需要。
（五）加强基层文化队伍建设，努力提高基层文化工作者素质。发展文化事业，提高文化工作水平，关键是要提高文化队伍的素质。一是进一步加强农村文化机构建设。建议尽快解决乡（镇）、街道文化站的机构和人员编制、经费、待遇问题，从根本上解决无人干事的问题，确保农村文化工作的正常发展。二是提高文化工作者素质。建议采取切实有效的措施，稳定和发展专兼职结合的文化队伍，通过组织大培训、调训等形式，扩大基层文化干部的知识面，逐步提高队伍的整体素质。采取多种形式，充分发挥专业技术人员的积极性，加强县、乡两级文化队伍的培训，积极培养文化骨干。充分发挥民间艺人在活跃农村文化生活、传承发展民族民间艺术方面的作用，巩固农村文化建设的群众基础。三是积极扶持民办文艺团体。加强对农村业余剧团和业余艺术团的组织和管理，鼓励、支持他们采取多种方式拓宽文化服务渠道，引导他们开展健康的文化活动，发挥其活跃基层文化生活的作用。积极发动基层群众参与文化建设，鼓励农村自编自演、自娱自乐，倡导健康文明的生活方式和社会风尚，让文化建设走
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向大众、走向社会。四是充分发挥文化部门职能，加强义务辅导和技术指导。建议把有组织和自发的群众文化活动有机结合起来。建议将乡（镇）文化站归口县（市）文体局直接管理，解决文化站长的专职专干问题。最大限度的调动文化工作者和广大群众的积极性，鼓励和引导他们贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，精心组织精神文化产品的生产，重点抓好农村题材文艺作品的创新、选拔和推广。文化馆、图书馆专业技术人员要立足基层文化建设实际，坚持面向基层、深入基层、服务基层，辅导补助当地农民群众开展各种文化活动，在提升文化活动档次的同时，以点带面，进一步夯实农村文化工作的基础。
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