下面是小编为大家整理的20090305以回归经济带动经济发展新局面（完整）,供大家参考。
以回归经济带动县域发展新局面 唐河县人劳局
近年来， 唐河县人劳局全面落实科学发展观， 充分利用我县丰富的人才资源， 抢抓机遇， 大力实施回归经济， 以创业带动就业， 以推进工业化为突破口 ， 有效促进了 县域经济科学、 持续、 协调发展。
一、 制定和完善返乡 创业优惠政策， 鼓励和扶持务工人员 返乡 创业。
我局自 2002 年以来， 每年坚持给外出创业人员 写一封信， 不定期走访、 座谈， 组织同乡 联谊会与创业人员 座谈， 加强沟通交流， 用感情动员 他们加入到返乡 创业之中。
大力表彰创业典型， 通过电视、广播等媒体广为宣传创业事迹， 鼓励更多的人积极创业， 并有县财政拿出一部分资金对引 资创业成功的予以重奖， 从而在全县营造了 良好的返乡 创业社会氛围， 推进返乡 创业健康有序发展。
为了 使创业者创业安心、 生活舒心、 工作顺心， 人劳部门制定优惠政策， 把农民工回乡 创业纳入招商引 资范围， 对农民工回乡 创业实行一事一议、 特事特办。
为鼓励企业招收下岗失业人员 ， 我们明确提出， 凡企业招收下岗失业人员 再就业达到本企业职工的一定比例， 相关部门在税收等方面给予优惠。
并主动深入企业， 宣传社保政策， 引 导企业职工积极参与社会保险， 明确专人负责， 定期上门服务， 解决企业和职工的后顾之忧。
二、 指导建立农民工培训网络， 加强对农民工的技能培训， 提高劳动者整体素质， 打造唐河劳务品牌。
劳务品牌的核心在于外出务工人员 要具有一定的专业技能， 综合素质和良好信誉， 关键是紧紧围绕
品牌优势， 开展多形式、 多层次技能培训， 搞好务工人员 综合素质和就业竞争能力， 变资源优势为经济优势、 竞争优势。
一是整合培训资源。
我们对全县具有培训资格的所有机构进行筛选， 确定县劳动就业培训中心、 技工学校、 职业中专、 武装部训练基地等为劳务品牌培训基地， 进一步整合培训资源， 确立了 以“保安、 缝纫、 电工、 渔工”等为重点的品牌劳务培训项目 。
二是丰富培训内容。
我们把“优秀、专业” 作为劳务品牌培训的整体目 标， 在培训内容上重实用、 求实效，突出“唐河地域特色”， 把已形成资源优势、 具有发展潜力的“唐河保安”、“唐河缝纫工”、“唐河电子工”、“唐河渔工”、“唐河平煤轮换工” 等规模项目 在师资、 班次等方面作为重点， 强化市场经济知识，就业务工指南、 心理素质等综合素质培训， 强化唐河人吃苦耐劳、 勤奋敬业、 创业精神、 服务他人、 见义勇为等政治思想培训。
三是采取灵活多样培训形式。
根据劳务市场用工需求， 积极创造条件， 主动和用工单位联系， 采用订单培训、 委托培训等形式加强培训针对性。
四是坚持实践操作和职业技能鉴定相结合。
强化对培训人员 的实践操作训练， 坚持实际、 实用、 实效的原则， 引 导培训人员 参加职业技能鉴定， 免费提供鉴定服务， 并颁发相应资格证书， 使培训成为打造劳务品牌的关键措施。
2007 年以来， 共举办劳动力就业培训班 20 期， 培训合格务工人员 8212 人， 颁发职业资格证书 1720 人， 进一步提高外出务工人员 整体素质。
五是着力培育品牌龙头。
我们加强了 和保安公司的横向联系， 采取岗前培训测试、 岗前使用考核、 实践业绩考评等办法， 严把唐河保安输出关， 使唐河保安综合素质大幅度提高， 唐河
保安先进代表王玉权 2008 年被评为“全国优秀农民工”， 受到国家表彰。
三、 指导建立完善地区间劳务协作机制和信息网络工作， 及时为农民工提供就业信息。
创建劳务品牌的前提是务实基础， 转变职能，全方位建设高效服务体系。
我们在原有工作基础上， 认真吸收先进经验， 以“三网一库” 为核心， 网网相连， 网库联动， 引 导务工人员 按需流动、 有序流动、 科学流动。
一是完善县乡 村三级服务网。
以县人力资源市场为龙头， 健全全县人力资源市场综合服务内容， 根据政策变化和市场要求， 为劳务品牌创建提供窗口 服务； 以乡 镇劳动保障事务所和劳动力分市场为枢纽， 健全机构， 加强业务指导， 培育乡 镇劳务品牌意识； 以村劳务输出信息员 为基础， 在全县 510 个行政村聘请466 名 素质高、 信息灵的信息员 ， 把劳务信息建设延伸到村， 延伸到农户 ， 完善劳务品牌建设三级服务网络。
二是务实劳务输出基地网。我们进一步加强深圳、 北京、 广州、 上海、 福建等 28 个劳务输出基地建设， 加强合作交流， 立足劳务输出基地， 劳务输出辐射全国。
与河南省对外劳务合作公司 和河南华创对外劳务合作公司 建立长期稳定的国际劳务合作关系。
成立了 豫南劳务派遣公司， 有计划有组织地向全国开展劳务派遣业务， 减少城乡 劳动力转移就业的盲目 性。
三是搭建劳动力需求信息网。
县劳动就办公室每月 在县就业服务中心组织开展一次招工招聘洽谈会， 与兄弟省市县劳动力市场、 职业介绍所等公共就业服务机构攀亲结缘， 及时掌握用工动态。
在外出务工集中地借助同学会、 同乡 会等组织加强信息交流反馈， 派专人定期整理分析
归纳， 在互联网发布转移就业信息， 全面搭建多层次、 立体式的劳务信息网络。
四是充实全县劳动力资源库。
就业服务中心建立规范全县劳动力资源数据库， 对 2007 年以来城乡 劳动力按姓名 、 性别、 健康状况、 文化层次、 技术专长、 务工去向、 就职意向等内容， 分门别类逐人登记建卡。
同时及时整理分析， 对照劳务品牌建设规划， 有针对性地引 导全县富裕劳动力加入到劳务品牌务工大军中， 不断壮大规模， 激发劳务品牌活动。
四、 依法处理劳务纠纷， 维护外出务工人员 合法权益。
随着劳务输出规模的不断壮大， 劳务品牌在全国大江南北已日 益响亮， 要保证劳务品牌越做越强， 既需要加强管理， 更需要政府引 导， 切实维护务工人员 切身利益， 解除他们的后顾之忧。
一是加大普法宣传力度。
累计印制劳动法律法规宣传手册近万份， 做到劳务信息、 劳务输出与劳动法律法规同时进行， 使务工人员 在得到就业机会的同时， 掌握保护自 己的法律武器。
二是组织引 导， 维权跟踪。
在务工人员 党组织的帮助下， 人劳局工作人员 不定期深入务工人员 集中地， 了 解检查合同签订情况， 提供就业政策咨询和法律法规咨询， 帮助解决各种劳务纠纷。充分发挥驻外党支部、 法律援助中心和维权服务中心的作用， 建立健全维权服务体系， 主动深入务工人员 之中， 提供各种法律服务， 促使外出务工人员 安心务工。
三是依法维权。
县人劳局设立投诉举报电话，坚持 24 小时值班， 接受外出务工人员 的各种投诉， 并根据具体情况同务工地劳动保障部门协调、 协商处理， 有力维护外出务工人员 的合法权益。
下一步， 我们将以“三个代表” 重要思想为指导， 贯彻落实科学发展观， 以更加务实的工作作风， 进一步以品牌建设带动劳务输出，以品牌建设促进就业， 以返乡 创业带动就业。
主要做好以下几个方面的工作：
1、 进一步加大技能培训力度， 创新培训内容， 把握劳务市场需求变化， 提高整体务工人员 素质， 使务工人员 赢得更大的发展空间。
2、 认真做好劳务品牌建设中长期规划， 逐步形成以“唐河保安”为龙头， 以唐河电子工、 唐河渔工、 唐河缝纫工、 唐河平煤轮换工为支撑的品牌体系， 提高劳务输出组织化水平。
3、 继续开展双十佳表彰， 扩大宣传力度， 宣传一批能代表唐河形象的唐河务工模范。
4、 发展公共就业服务机构， 进一步加强劳务输出基地建设， 扩大基地建设规模， 通过开展创建劳务输出服务工作标准化社区活动，全面实施“输出劳务， 引 回人才； 输出劳动力， 引 回创业者； 输出生产者， 引 回经营者； 输出打工仔， 引 回管理者”。
让唐河劳务输出工作迈上一个新台阶。
2008 年 12 月 17 日
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