篇一:农村优秀人才回引计划
外出优秀人才回引工程方案
一、引进计划
1、项目名称:外出优秀人才回引
2、项目背景:随着社会经济的发展和全球化竞争的加剧,各国对高素质人才的需求日益增长。中国作为世界上人口最多的国家之一,在全球范围内也占有重要的地位。然而,由于历史和文化的原因,一部分优秀的人才选择出国发展,导致了人才流失和人才空缺的现象。为了解决这一问题,我国开始实施“引进人才计划”,积极引进国外的优秀人才,加速人才的流动和交流,提高我国的整体创新能力和国际竞争力。
3、项目目标:本项目的目标是通过一系列的政策和措施,吸引那些在国外发展得较为成功的优秀人才回国发展,为我国的经济建设和科技创新贡献他们的才华和智慧。同时,通过改善营商环境和完善社会保障制度,吸引更多的国外优秀人才来我国工作和生活。
4、引进对象:本项目的引进对象主要是那些在国外取得相当成就,拥有一定工作经验和创新能力的留学人才和海外高层次专业人才。他们可以是科研人员、企业家、技术专家、教育工作者等,有一定的行业和领域背景。
5、引进政策:为了吸引更多的优秀人才回国,我国在税收、教育、医疗、购房、社会保险等方面制定了一系列的政策和优惠措施,如给予留学人员和高层次人才税收优惠,提供相关的职称评定和科研项目资助等。
二、回引工程政策
1、税收优惠
(1)对于国外优秀人才的回国创业或从事高新技术工作的,给予适量的个人所得税优惠;
(2)对于外国人才的引进,给予相应的个人所得税减免政策;
(3)对于在国外有相关工作经验和成就的国内人才,给予适量的税收优惠。
2、科研项目资助
(1)针对高层次人才的科研项目,提供专门的资金支持和项目配套服务;
(2)建立国际合作基金,鼓励国内科研机构和高校和国外优秀科研机构开展合作项目。
3、职称评定
(1)对于留学归国人员,实行特殊的职称评定政策,提供便利和支持;
(2)对于国外培养的高层次人才,给予特殊的职称评定优惠。
4、社会保险
(1)对于留学归国人员,给予相应的社会保险政策和待遇,提供一定的社会保障;
(2)对于国外人员的引进,提供相应的社会保险政策和待遇。
5、法律保障
(1)建立相关的法律法规,对于引进人才的权益给予充分的保护;
(2)完善相关的移民政策和制度。
三、回引工程措施
1、建立招才纳贤的平台
(1)建立国际化的招聘平台,为国内外优秀人才提供一个展示自己、交流经验和机会的场所;
(2)加大对留学人员的招聘力度,鼓励他们回国工作。
2、提供舒适的工作生活环境
(1)完善城市化建设和生活设施,为留学归国人员提供一个舒适的生活和工作环境;
(2)加强城市规划和环境保护,提高城市的宜居性。
3、促进创新创业
(1)建立创新创业的孵化器和园区,为留学归国人员提供专门的创业孵化服务;
(2)加强知识产权保护,为创新和发明提供完善的法律保障。
4、加强国际交流和合作
(1)加强国际学术交流和合作,吸引更多的国外人才来我国工作和学习;
(2)鼓励和支持留学归国人员在国际学术界和产业界建立合作关系。
四、回引工程评估与改进
1、实施阶段评估
(1)对于回引工程的各项政策和措施,进行定期的评估和调整;
(2)加强大数据分析,及时发现问题和优化政策。
2、完善机制和制度
(1)不断完善相关的政策和机制,提高引进人才的工作效率和效果;
(2)建立相关的制度和规章,健全相关的管理机构和部门。
3、国际合作
(1)加强国际交流与合作,吸取国外优秀人才引进的经验和做法;
(2)积极参与国际人才交流和机构合作,提高我国在国际人才市场的竞争力。
总结:通过以上的方案,我们将努力吸引更多的国外优秀人才回国发展,为我国的经济建设和科技创新注入新的活力。同时,我们也将不断优化和完善相关的政策和措施,加强国际交流与合作,提高我国在国际人才市场的竞争力。相信在不久的将来,我们将迎来更多的国外优秀人才,共同建设我国的美好明天。
篇二:农村优秀人才回引计划
农村在外优秀人才回引方面主要做法和回引人才的典型事迹
1.
政策引导:政府可以通过出台相关政策,如提供创业资金、税收优惠、住房补贴等,吸引在外发展的优秀人才回乡创业或就业。
2.
亲情召唤:利用乡情、亲情等情感纽带,通过邀请参加各种活动、拜访慰问等方式,感召他们回乡支持家乡建设。
3.
搭建平台:通过建立返乡创业园、成立创业服务中心、建设人才公寓等方式,为回引人才提供良好的创业和工作环境。
4.
完善服务:政府应提供优质服务,包括简化行政手续、提供政策咨询、协助解决住房医疗等实际问题,以提升回引人才的归属感和满意度。
以下是回引人才的典型事迹:
1.
李某,在外地大城市工作多年后,回到家乡担任村干部。他利用自己的经验和资源,帮助村里引进多个投资项目,改善了村民的生活环境,提高了村里的经济水平。他还组织成立了农民合作社,推广农业科技,提高了农产品的附加值。在他的带领下,村里的面貌焕然一新。
2.
王某,长期在城市打拼,积累了丰富的商业经验。他回到家乡创办了一家农业科技公司,通过引进先进的农业技术,提高了农作物的产量和质量。他还带领村民共同致富,提供就业机会,提高了村民的收入水平。他的公司成为了当地的明星企业,吸引了周边地区的人才流入。
这些回引人才的典型事迹表明,优秀人才回乡可以带来资金、技术和资源,为家乡的发展注入新的活力。同时,他们也能带回城市的发展经验和成果,推动城乡交流和共同发展。
篇三:农村优秀人才回引计划
临沂:“归雁工程”探索
作者:齐敬冰
来源:《农民科技培训》2020年第02期
近年来,山东临沂外出务工农村劳动力呈逐年上升趋势,他们外出务工过程中,眼界逐渐开阔,积累了一定的资金和知识技能,具有回乡创业发展的强烈意愿和物质基础。为促进乡村振兴,临沂市立足实际,大力实施“归雁工程”,着力谱写乡村振兴战略“齐鲁样板”的临沂篇章。“归雁工程”是指推动和引导在外能人返乡创新创业,带动更多先进生产要素向全市集聚,全面推动乡村振兴战略。
一、实施归雁工程,吸引在外能人返乡创新创业的时代背景
(一)临沂市外出务工农村劳动力数量规模大
近年来,临沂市农民购买或租用农机从事农业生产,大大提高了农机应用率。临沂金丰公社、郯城县农大家庭农场从事代耕、代种、代管等业务的农业社会化服务组织如雨后春笋,大量涌现。据临沂市农业农村局统计,截至2018年底,临沂市农作物耕种收综合机械化水平达86.6%。越来越多的农村劳动力从繁重的农业生产中解放出来,他们离开农村、离开农业,到城市从事务工,从事非农产业。
从表1可以看出,临沂市农村劳动力外出务工人数约占汇总劳动力总数的三分之一,他们获得工资性收入,不仅改善了生活水平,还增长了见识,积累了创业的部分资金。
(二)政府高度重视吸引在外能人返乡创业工作
2018年,兰陵县委把乡村人才振兴作为乡村振兴的关键,坚持正向激励、搭建平台、关心培养、亲情服务相结合,出台了包括吸引在外人员回乡创业“归雁工程”在内的头雁工程、归雁工程、鸿雁工程、雁阵工程等四个系列化文件,在全县实施了“四雁工程”,构建了“物质激励+台阶激励+精神激励”的正向激励机制和长效引导政策体系,汇聚了内外互动、合力向上、振兴乡村的强大人才力量,努力为兰陵县乡村振兴提供有力的人才支撑。2019年1月,临沂市委办公室、市政府办公室下发《关于做好春节期间“归雁”工程系列活动的通知》,提出利用春节这段黄金期,加强联络沟通,增进互信了解,积极引导临沂在外人才参与现代农业、投身家乡建设,助推乡村振兴战略和人才强市战略加快实施。2019年3月,临沂市委农办印发《临沂市打造乡村振兴齐鲁样板沂蒙高地重点任务清单》,提出实施四雁工程,实施农村优秀人才“回引计划”,瞄准产业选人才,开展精准化“双招双引”活动,鼓励吸引优秀外出人才返乡创业。
(三)在外人员回乡创业蔚然成风,成为乡村振兴的生力军
2019年5月,临沂市农业广播电视学校对240名创业者进行问卷调查(见图1),其中47人没有外出务工经历,占样本量的19.58%;52人有0-3年外出务工经历,占样本量的21.67%;48人有3-5年外出务工经历,占样本量的20%;93人有5年以上外出经历,占样本量的38.75%。很多外出务工人员利用学到的知识和技能,回乡积极创业兴业,他们活跃在农村各个行业,为推进农业农村经济发展,带动周边农民共同致富做出了很大贡献。
二、开展农业技能和经营管理知识培训,推动在外能人返乡创新创业
(一)政府推动实施归雁工程为返乡创业人才吃下了“定心丸”
临沂市委、临沂市人民政府高度重视归雁人才返乡创业工作,将归雁工程纳入“四雁”工程之一,一体推进,制定印发了《关于实施“四雁”工程强化乡村振兴人才支撑的意见》;中共临
沂市委农办制定下发《关于做好2019年十项重点工作任务评价工作的通知》,把强力推进四雁工程实施纳入十项重点工作评价体系。2019年3月14日,临沂市农业农村局在兰陵县召开全市实施“四雁工程”暨农商银行支持高素质农民贷款工作现场推进会议,会议期间,与会人员和市县农业专家及临沂农商银行工作人员深入部分新型农业经营主体进行调研,现场帮助解决产业发展过程中遇到的融资难、贷款难和新技术推广难等问题。各县区委、政府和农业农村部门也积极行动,采取各种措施吸引归雁人才返乡创业工作。如2019年春节期间,沂水县组织在外人员参观优势项目10余场次,尽最大努力为在外人员开展服务,开辟了在外人员回归创业“绿色通道”,对积极回乡创业的人才实行一对一帮扶、有针对性地答疑解惑,宣讲有关优惠政策,解除回乡创业人才的后顾之忧,激发他们爱家乡的家乡情,返家乡的亲人情,引导归雁人才参与现代农业、投身家乡建设、带动沂水县农民创业,实现共同富裕。
(二)开展归雁人才创业技能和综合素质培训
归雁人才走南闯北、人生经历千差万别,对知识和技能的需求也各不相同,对归雁人才开展教育培训,必须以更加精准、更加多元的方式提高实效。
1.发挥农广校培育主体作用,把归雁人才纳入高素质农民培育。2014年,临沂市被列为全国农民培育整体推进示范市,每年培训高素质农民2万人,农广校具体组织实施。临沂市农广校把外出务工人员、高校毕业生作为重点培训对象,结合全市现代农业“四大板块”,每个县区根据主导产业,科学选定1-3个专业开展培训,采取电视播出、农业农村局官网发布、微信朋友圈等方式,对参训人员范围、培训专业、学习课程等广泛宣传,让外出务工人员都能获得培训信息,有目的、有选择地参加培训;同时,根据外出务工人员缺乏创业技能和农业知识的实际,积极组织归雁人才参加创业培训。据统计,自2010年以来,已累计对外出务工人员开展创业示范培训3500余人。2018年,临沂市农广校通过“自愿报名、縣区初评、市里评审”的办法,在全市筛选了260余名农经、农学、创业、植保、蔬菜、果树等专业技术人员,组成临沂市农民培训讲师团,具体负责归雁人才培训授课工作。
2.发挥农民田间学校优势,对归雁人才开展农业生产技能培训。农民田间学校是以农民为中心的互动式培训模式。2016年以来,临沂市农业农村局累计建成“六统一”标准化农民田间学校100处,临沂市农广校统一编号,并在全市公布。把农民田间学校建设在当地农业主导产业生产基地上,为生产基地及周边村居的农民学科技、用科技提供了便利条件,提高了农民的技能水平。
3.利用农民学院,开展归雁人才培训理论研究和高层次培训。2015年11月,临沂市政府依托臨沂大学、临沂市农科院、临沂市农广校,组建成立农民学院,积极探索高层次归雁人才和高素质农民培养的有效途径。农民学院成立以来,先后承担实施了临沂市高素质农民素质提升培训、农民培训师资进修、农业职业技能培训等,为提升归雁人才综合素质和技能提升作出了有益的探索和实践。
(三)财政支持“暖巢”助力返乡创业
1.农民合作社发展资金支持归雁人才干事创业。临沂市财政每年列支农民合作社示范社和家庭农场示范场发展资金300万元,对归雁人才等创办的农民合作社、家庭农场示范场进行择优表彰扶持,凡被评为农民合作社市级示范社的,每家扶持资金1万元。其中,2019年评选表彰农民合作社市级示范社172家,家庭农场示范场107家。临沂市部分县区也都制定了农民创业扶持政策,如郯城县财政每年拿出40万元资金,支持农民创业发展。
2.农业技术培训补助资金支持归雁人才素质提升。2019年,中央、省市财政安排临沂各类财政支农培训资金共计1022.5万元,临沂市及县区农业广播电视学校积极行动,以归雁人才为重点培训对象,创新开展培训工作,支持归雁人才创业发展。
三、实施归雁工程,返乡创业工作取得丰硕成果
(一)建立不同层级的归雁人才信息数据库
2019年春节期间,临沂市利用春节期间在外人才集中返乡有利时机,通过入户走访、调查摸底、开展座谈、实地考察、一对一帮扶等多种形式,让在外临沂人充分了解家乡的经济发展现状与前景、产业与资源优势,让他们充分感受到自己家乡的发展与群众所得实惠,以此提高在外人才参与现代农业、投身家乡建设的积极性、主动性。以乡镇党委、政府为主,集中力量逐村、逐单位调查摸底,全面了解各类人才外出地点、从事职业、主要特长、联系方式及主要联系人等基本信息,建立镇级在外人才信息数据库;各县区委农办、农业农村局认真分析整理乡镇上报的在外人才信息情况,对创业规模较大、经济实力较强、有回乡投资意愿的在外创业创新人才和特色优势产业科技创新团队、高层次高技能人才、企业急需专业人才等市外技术人才,纳入县级归雁人才信息数据库;临沂市委农办、临沂市农业农村局把每个县区上报的有意回乡创业的外出能人,纳入市级归雁人才信息数据库,吸引归雁人才回乡发展经济实体等。
(二)探索“定向推介、实地考察、全程护航”的招引归雁人才回乡创业新模式
依托市、县、乡三级归雁人才信息数据库,把临沂市招商项目与归雁人才创业目标紧密结合,实行定向推介招商项目,精准安排归雁人才实地考察,达成合作意向后,组织创业指导专家进行全程服务,帮助解决回乡创业中遇到的困难问题,让回乡创业人才“回得来、留得住、可致富”。2019年春节期间,河东区召开系列归雁人才回乡创新创业座谈会,听取在外人才的意见建议,先后走访了临沂市三丰化工有限公司、临沂华太电池有限公司、山东圣大环保科技有限公司等10余家重点科技型企业,走访期间积极推介、宣讲省市区人才科技政策,发放《河东区人才科技工作手册》,与企业深度交流,引导鼓励企业引进高层次人才,加大产学研合作力度,举办行业高峰论坛。
(三)促进在外能人返乡创业
临沂在外能人是乡村振兴的重要潜在力量,临沂市各级采取多种措施吸引在外能人返乡创新创业。2013年,临沂市提出全民创业三年行动计划。临沂市农广校自2009年开展农村创业人才培训,在外务工返乡人员、高校毕业生一直是重点培训对象,他们经过系统的农业专业技术知识和创业技能培训,提升了发展现代农业、推进农村经济发展的能力和水平,培训后,他们积极创业创新,在全市涌现了一大批创业创新人才。兰陵县在外经商务工人员30余万人,目前已吸引400名“归雁人才”返乡创业发展,已有78个归雁项目落地开工建设,包括种养殖、农产品加工、服装加工、柳编、木制品加工、物流、电商等方面。共流转土地约29000亩,预计可为项目地村集体年增收220万元,带动就业近2000人,带动4600余农户增收。
越来越多的能人选择返乡创业,反映着“城市反哺农村”的大势所趋,更能够带动人才、技术、资本等生产要素向农村汇聚。返乡创业人员,既在城市学习了本领、积累了知识,又对生于斯、长于斯的乡土存有深厚感情,因此也更能够让城市资源在乡村扎根。农产品加工流通、休闲旅游、电子商务、特色农业……返乡创业带动新业态、新模式从乡村生长起来,带动了老乡们一起发展、一起致富,为乡村振兴注入了内生动力。同样要看到,要让返乡创业形成持续动能,还需要更好形成合力。一方面,可以通过融资、用地、税收等政策礼包,让返乡创业人员回得来、留得住、干得好;另一方面,也需要形成良好的制度环境,使返乡创业能够融入城市的大市场,才能久久为功、施之长远。当生产要素不断向农村集聚,就能为乡村振兴赋能。
(作者单位:山东省农业广播电视学校临沂市分校)
篇四:农村优秀人才回引计划
青年人对乡村振兴的作用是什么
青年人对乡村振兴的作用
在经济建设方面,大学生特有的科学素质及专业知识,可以帮助农村进行经济建设,将先进的科学技术引入农业生产,让广大农民逐步摆脱“只能手工劳动的艰苦,由传统的人力逐步实现农业生产的机械化、现代化,推动“科技进万家”的目标。在政治建设方面,当代大学生拥有先进的思想基础、前沿的科技视角,到农村来当“村官”,可以促进农村的发展。
由于农村大批有志青年流向城市,基层人才缺失,所以乡村振兴正是用人之际,也正是大学生施展才华的大好机遇,在精神文明建设方面,大学生的到来会为新农村的文化建设带来不一样的进步。
实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进。
乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体,兼具生产、生活、生态、文化等多重功能,与城镇互促互进、共生共存,共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。
新媒体对乡村振兴的作用
第一,乡村网红助力乡村文化振兴,让农村生活真正被看见。网红镜头下的农业、农村、农产品是有文化的,唤起了人们心中对于乡土文化的共同美好向往、记忆和梦想。李子柒分享原生态美食和非遗文化,华农兄弟还原山野生活,桃子姐分享川味美食和农村生活场景,这些既有传统文化的价值沉淀,又有丰富多元乡村新气象的短视频,重塑了公众对乡土文化的自信。
第二,乡村网红助力乡村人才振兴。互联网时代,乘着5G的东风,农民拿起了“手机”这个新农具,网络带货、直播电商等新业态吸引了大量年轻人返乡创业,回哺家乡,为乡村振兴的发展提供人才支撑。
第三,乡村网红助力乡村产业振兴,中国有近3000个县域,生活在县域的网红成名之后,其生活所在地往往也会成为其粉丝竞相打卡的地点。比如2020年凭借纯真笑脸火爆网络的理塘少年丁真,这个康巴汉子凭借帅气质朴的笑容火遍全网,丁真以理塘县旅游形象大使的身份为家乡甘孜藏族自治州理塘县代言,让理塘一夜之间暴红,借助流量成为网友们向往的下一个远方。
人才振兴带动乡村振兴
乡村振兴,人才先行。在全面推进乡村振兴过程中,产业要靠人才来发展,文化要靠人才来振兴,生态要靠人才来美化,组织要靠人才来强健。在脱贫攻坚工作中,我们深刻感受到人才的重要性,人才到乡村开展脱贫攻坚工作,我国的脱贫攻坚已经取得前所未有的成就,我们经历了“人才参与、人才带动”的过程,人才起到了关键作用。人才是推动乡村振兴非常宝贵的资源,是引领乡村发展的不竭动力,只有牢牢把握这一关键性因素,才能给乡村振兴插上智慧的“翅膀”,只有重视人才,才能全面实行乡村振兴战略。必须做好以下几点。
一是千方百计引人才。坚持“突出重点、按需引进”的原则,结合各类人才引进相关政策和地方实际,建立本地人才引进机制、创新人才引进机制,出台有效、开放和积极的人才引进政策,敞开大门、选贤任能。加大农村“领头雁”培养工程力度,做实农村优秀人才回引计划,不断壮大乡村振兴人才队伍力量,不断凝聚人才振兴的磅礴力量。
二是不拘一格用人才。在乡村振兴的战略实施过程中,要重视各类人才,既要重视外来人才又要重视本地人才,既要发挥好高学历人才的作用,又调动好村干部等本土人才的作用,发挥高学历高层次人才在理论指导方面的作用的同时,也要注重发挥本地村干部的实践指导作用,村干部在熟悉村情民意方面大有可
为。要为人才发挥作用、展示才能不断搭建平台。通过把人才放到一线培养,不断提升他们做好农业农村工作的能力和水平。
三是强化保障留人才。引进人才后,要尊重人才,建立多元化的人才激励机制,完善人才在合理流动、职级晋升、公共服务等多方面的保障机制,制定好人才关爱政策,让人才感受到温暖,保证人才引得进、用得好、留得住,用良好的发展环境、激励的发展政策和强劲的发展势头留住人才。留住人才,为乡村振兴奠基。
乡村振兴,人才是关键。人才是带动城乡市场、资金、信息、技术、管理和理念等方面密切联动、深度融合的最关键因素。高质量实施乡村振兴,要重视人才、引进人才、用好人才,以人才振兴赋能乡村振兴,凝聚人才的磅礴力量,要用人才振兴赋能乡村振兴,全面夺取乡村振兴战略的重大胜利。
新媒体怎么带动乡村振兴
走访村委会,向村委会、村民了解相关情况。
实践队到达碑廓镇的东集后村村委会,从居民的基本情况,居民对短视频的了解情况,短视频的发展方式及影响三大部分展开调查。通过对村委会人员调查结果表示:通过新媒体平台,农民可以及时获取农业市场信息、技术指导和政策支持,提高农业生产效率和农产品质量,推动农村经济的发展。新媒体为农民提供了丰富的信息资源,可以通过网络购物、在线教育等方式改善农民的生活品质,提升其生活水平。
针对调查结果,提出相关建议。
建设农村网络基础设施:加强农村地区的网络建设,提高网络覆盖率和网速,为农民提供畅通的信息渠道。培育乡村新媒体人才:鼓励农村青年学习新媒体技术,培养一批懂农业、懂新媒体的专业人才,为乡村振兴提供人力支持。打造特色农产品品牌:利用新媒体平台宣传农产品的优势和特色,打造农产品品牌,提
高产品知名度和市场竞争力。加强农民新媒体素养培训:开展农民新媒体素养培训,提高农民对新媒体的认识和运用能力,让他们更好地利用新媒体资源。
应该怎样带动乡村振兴
推荐乡村振兴,需要推进乡村产业振兴,乡村人才振兴,乡村文化振兴,乡村生态振兴,乡村组织振兴。人才是生产力中最具有革命性的要素,对于各行各业的贡献有目共睹。推动落实乡村振兴战略,离不开人才的贡献和推动。还须进一步抓好乡村人才队伍建设,发挥人才在推动农业跨越发展中的积极作用。
培育挖掘乡土文化人才,弘扬主旋律和社会正气,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。培育乡村特色文化产业,传承发展农村优秀传统文化。
实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进。
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